Тарзан Кокойты: «Соглашение между министерствами внутренних дел России и Южной Осетии будет подписано в феврале»

Как известно, в рамках Договора о союзничестве и интеграции между Россией и Южной Осетией все министерства и ведомства, органы исполнительной власти двух государств должны подписать межведомственные дополнительные соглашения, которые придадут импульс двустороннему сотрудничеству, а также развитию Южной Осетии.

Одно из ключевых межведомственных соглашений – это межведомственное соглашение между министерствами внутренних дел России и Южной Осетии. О ходе разработки и подготовки соглашения между министерствами внутренних дел России и Южной Осетии рассказал заместитель министра – начальник штаба МВД России, генерал-майор милиции Тарзан Кокойты.

«Руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, основываясь на положениях Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Россией и Южной Осетией от 17 сентября 2008 года и статьи 4 Договора о союзничестве и интеграции между Россией и Южной Осетией от 18 марта 2015 года, мы должны подписать дополнительное соглашение между министерствами внутренних дел России и Южной Осетии – Соглашение о порядке формирования и деятельности Совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел», – отметил Тарзан Кокойты.

По его словам, у России и Южной Осетии очень тесные взаимоотношения в области правоохранения.

«Россия очень заинтересована в правопорядке и спокойствии в Южной Осетии, потому что Южная Осетия граничит с Россией. Более того, Южная Осетия граничит с вражеским государством – Грузией, и в этом смысле Россия беспокоится, так как Грузия может провоцировать всякие действия, направленные на слом правопорядка и стабильности в Южной Осетии, которые, в свою очередь, могут перекинуться на территорию России. Поэтому Россия отслеживает ситуацию. Следует учитывать и ситуацию на Северном Кавказе и, что особенно важно, проблему международного терроризма. Поэтому и было решено образовать Совместный информационно-координационный центр органов внутренних дел (ИКЦ)», – сказал Тарзан Кокойты.

По словам Тарзана Кокойты, не менее 50% сотрудников совместного ИКЦ будут сотрудники МВД Южной Осетии, остальная часть – сотрудники российского МВД. Директор ИКЦ будет назначен по согласованию между министрами внутренних дел России и Южной Осетии. Так как Соглашение – это международный договор, он будет составлен на двух языках – русском и осетинском. К соглашению прилагается положение, где прописаны все аспекты деятельности ИКЦ – порядок назначения директора и его заместителей, подбор сотрудников, кто финансирует ИКЦ, др. вопросы.

«Расходы, связанные с функционированием и деятельностью ИКЦ – значительные, ведь нужно здание, обеспечение необходимой оргтехникой, тыловое обеспечение, автотранспорт. Все это требует финансовых затрат. И эти затраты полностью берет на себя российская сторона», – отметил Тарзан Кокойты. Более того, в соглашении указано, что если в будущем ИКЦ прекратит свое существование в связи с выполнением своих задач и сторонам не потребуется продлевать сроки соглашения, то все имущество ИКЦ, который будет дислоцироваться в Цхинвале, останется в распоряжении Южной Осетии», – отметил Тарзан Кокойты.

В соглашении указывается, что есть множество видов преступлений, и самые опасные из них – организованная преступность, то есть организованное преступное сообщество (ОПС) и организованная преступная группировка (ОПГ).

«На сегодняшний день в Южной Осетии нет ни одной ОПГ и ОПС тем более. Но чтобы в Южной Осетии не было организованной преступности, нужны профилактика и предупреждение. Другой опасный вид преступления – незаконный оборот наркотиков, наркотических средств и их аналогов. Это общемировая проблема. И Россия предлагает совместно поработать над этой проблемой, чтобы у нас не было сбыта наркотических средств и чтобы шел обмен информацией по этому вопросу.

Есть незаконный оборот оружия и взрывчатых веществ. Этим фактором очень сильно пользуются террористы. С российскими коллегами мы будем активно работать, делиться информацией, пресекать незаконный оборот оружия и взрывчатых веществ и заниматься профилактикой этих видов преступлений», – перечислил Тарзан Кокойты.

Как явствует из текста соглашения, стороны не будут вмешиваться во внутренние дела государств и не будут заниматься политикой. Компетенция ИКЦ – исключительно вопросы преступности, координация действий между министерствами внутренних дел.

«Это сугубо специализированый орган, который будет работать только на одном направлении – правоохранение», – подчеркнул Тарзан Кокойты.

Что касается согласования текста соглашения, то, как отметил Тарзан Кокойты, российская сторона представила свой вариант дополнительного соглашения. Оно пришло через МИД РЮО с указанием, чтобы была организована рабочая группа для работы над документом и дальнейшим согласованием. Указом министра внутренних дел Южной Осетии Ахсаром Лавоевым еще в сентябре прошлого года была создана рабочая группа, которая приступила к работе над документом. Рабочая комиссия поработала над документом, внесла свои предложения и предоставила российской стороне, которая учла предложения югоосетинских коллег и пошла навстречу, согласившись их принять.

После этого рабочая комиссия при МВД перевела документ на осетинский язык и разослала его на экспертизу, в рамках необходимых внутригосударственных процедур, в различные органы государственной власти Южной Осетии – Парламент республики, министерство юстиции, МИД, генеральную прокуратуру на предмет внесения изменений, выявления каких-либо несоответствий, замечаний.

Указанные органы государственной власти внимательно изучили документ, указали на несущественные замечания, которые были исправлены, и документ приобрел законченный вид. Высокие государственные инстанции, после всех процедур по изучению документа, вынесли вердикт – Соглашение готово к подписанию.

Как отметил Тарзан Кокойты, о готовности югоосетинской стороны был поставлен в известность глава МВД России Владимир Колокольцев. 18 января 2015 года текст соглашения был направлен в Москву. Как оказалось, документ в настоящее время проходит аналогичные внутригосударственные процедуры и в России, о чем российское МВД известило югоосетинских коллег. Определено даже, кто уполномочен подписать соглашение. Президент Южной Осетии Леонид Тибилов в письменном виде уполномочил на подписание соглашения министра внутренних дел Южной Осетии Ахсара Лавоева. С российской стороны подписывать соглашение будет министр внутренних дел Владимир Колокольцев. Они и определят место подписания соглашения.

«Как известно, после подписания и ратификации парламентами России и Южной Осетии Договора, министерства и ведомства должны не позднее 6 месяцев подписать дополнительные межведомственные соглашения. Этот срок истек в конце января. В процессе работы над такими важными документами неминуемо возникают определенные технические моменты. Главное, что стороны согласовали документы в духе конструктивизма. Дополнительное межведомственное соглашение между министерствами внутренних дел России и Южной Осетии готово на подписание с нашей стороны. Это не так страшно, будет документ подписан 31 января или 15 февраля к примеру. От этого ничего не меняется. Скоро документ пройдет внутригосударственные процедуры в России, и я вас уверяю, Соглашение будет подписано в феврале», – заключил Тарзан Кокойты.

Александр КЕЛЕХСАЕВ