Прозрачность выборов как необходимое условие для сохранения стабильности

4 июня в медиа-центре «Ир» состоялась экспертная встреча, посвященная предвыборной тематике. Эксперты, политологи и общественные деятели обсудили особенности предвыборной кампании 2014 года, а также роль прозрачности выборов как необходимое условие для сохранения стабильности в Республике.

В дискуссиях приняли участие председатель Общественной палаты РЮО Мераб Зассеев, директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов, эксперты и руководители общественных организаций Алан Джуссоев, Марина Дзигоева, Дина Алборова, редактор сайта Осинформ Юрий Бетеев и др.

Сравнивая нынешнюю предвыборную кампанию с предыдущими, участники дискуссии выделили ряд основных отличий. В первую очередь речь шла о количестве политических партий. Эксперты отметили странное на первый взгляд обстоятельство, когда формально в 15 партиях, изначально заявивших о своем намерении участвовать в выборах, состоит почти половина взрослого населения Республики – от 13 до 15 тысяч человек, но при этом значительная часть избирателей заявляет о своем нежелании идти на выборы или же отказывается голосовать за кого-либо.

Массовый скепсис по отношению к выборам и самим партиям отметили все участники дискуссии. Критику вызвали и дебаты кандидатов в депутаты.

В частности, отмечалось, что вместо активной дискуссии и полемики о наболевших проблемах кандидаты вещают о банальных истинах, вместо объективного обсуждения стараясь соблюдать правила политеса, вызывая тем самым оскомину у населения.

В качестве еще одного фактора нынешней предвыборной кампании, негативно отражающегося на умонастроениях избирателей, эксперты назвали тот факт, что большая часть кандидатов являются либо действующими депутатами, либо чиновниками исполнительной власти. Поэтому население не слишком доверяет их обещаниям придать новый импульс работе парламента и более принципиально отстаивать права граждан.

Как явно недостаточную, эксперты оценили информационную подготовку к выборам, заметив, что СМИ в ходе предыдущих избирательных кампаний более активно вели кампанию по привлечению населения на избирательные участки.

По словам президента медиа-центра «Ир» Ирины Гаглоевой предвыборная кампания хоть и проходит в спокойной обстановке, но неинтересна обществу, так как не предлагает выходов из сложившейся ситуации, нет конкуренции идей и конструктивной динамики. Многие рассчитывали, что такое количество политических партий, принявших участие в выборах, приведет к выдвижению разных моделей развития Республики, но этого не произошло.

Вместе с тем, как отметила президент медиа-центра, в дальнейшем в результате естественного отбора останутся только те партии, которые смогут предложить обществу конкурентоспособный продукт.

После выборов необходимо будет задуматься и о реформировании политической системы.

По мнению Гаглоевой, абсентеизм населения в ходе избирательной кампании является своего рода протестом, а также недоверием к обещаниям кандидатов в депутаты. Отрицательную роль сыграло и отсутствие смешанной системы выборов.

«Если вспомнить принципиальную гражданскую позицию, которую проявлял парламент первого созыва, то сегодня, наоборот, можно говорить об определенном кризисе югоосетинского парламентаризма, который необходимо преодолевать, так как в развитии представительных органов власти – залог нашего успеха как государства. Я думаю, и кандидаты в депутаты, и общество в целом понимают это», – сказала Ирина Гаглоева.

О преимуществах смешанной системы для Южной Осетии говорил и политолог из России Алексей Мартынов. В условиях Южной Осетии, где все друг друга знают, для избирателя важно иметь своего депутата, а депутат должен заниматься как законотворчеством, так и представлять интересы конкретных избирателей.

Касаясь предвыборной кампании, Алексей Мартынов охарактеризовал предвыборную кампанию как рутинную. «Кампания скучная и даже технологии предвыборной борьбы рутинные. От предвыборной кампании народ ожидал большей зрелищности. Но это нормальный процесс», – отметил Мартынов.

Российский политолог также отметил, что югоосетинская избирательная система достаточно развита, а законодательство в этой сфере вполне отвечает международным стандартам.

Мераб Зассеев, в свою очередь, обратил внимание собравшихся на то, что если сравнивать предвыборную кампанию 2009 года и нынешнюю, можно констатировать дефицит развития, иными словами, Республика должна была подняться на новый уровень, но уровень политических партий, их программ отражает отсутствие этого качественного роста общества в целом.

Ряд участников дискуссии отметили и тот факт, что нынешний и предыдущие парламенты не выполнили свои обещания в части введения местного самоуправления, создания Конституционного суда и т.д. Парламент редко занимал принципиальную позицию по важнейшим вопросам, будоражащим общество. Все это вместе взятое сформировало не слишком позитивное отношение граждан к законодательному органу. Теперь новым депутатам предстоит изменить эту картину.

Речь шла и о создании реальных механизмов отзыва депутатов, не оправдавших доверие избирателей.

В целом как позитивный факт эксперты расценили то, что в нынешней предвыборной гонке принимает участие широкий спектр политических сил, включая оппозиционные, хотя говорить о том, что на выборах представлены интересы всех слоев населения, трудно.

Участники Круглого стола также отметили, что прозрачное проведение выборов и подсчет результатов позволит всем политическим силам признать результаты выборов. Для прозрачности же созданы все законодательные условия, включая подписи наблюдателей, печати на паспортах, голосование только по паспортам гражданина РЮО и т.д. Дело теперь за непосредственными участниками процесса.

В заключение участники дискуссии призвали граждан Республики принять активное участие в выборах и избрать парламент Южной Осетии 6-го созыва, который должен внести свою лепту в развитие страны, в решение проблем, тормозящих развитие общества.

А. ТЕДЕЕВ