Лидер парламентской партии «Единая Осетия» Ацамаз Бибилов в интервью нашей газете оценил внутриполитическую ситуацию в республике в связи с предстоящими парламентскими выборами и рассказал о работе возглавляемой им партии.
– Ацамаз Ахсарович, Вы недавно возглавили партию. Чем была обусловлена смена лидера? В обществе считают это предвыборным ходом, так ли это?
– Когда я шел в парламент нынешнего созыва, оппоненты это тоже называли политическим ходом. Но, как показало время, я работаю в законодательном органе и успешно исполняю депутатские обязанности.
В обществе могут быть разные мнения по этому поводу, однако решение, чтобы я возглавил партию «Единая Осетия», было принято коллегиально активом партии. Меня поставили перед фактом. И если они считают, что это пойдет во благо Осетии и партии, то я готов работать засучив рукава. По итогам IX съезда партии, прошедшего 10 декабря 2023 г., путем тайного голосования меня избрали председателем РПП «Единая Осетия». Выражаю благодарность всем за оказанное доверие, надеюсь, что оправдаю их надежды и сделаю все на благо народа Южной Осетии.
– Как партия «Единая Осетия» готовится к предстоящим парламентским выборам?
– Партия «Единая Осетия» уже два раза принимала участие в парламентских выборах – в 2014 и в 2019 гг., есть определенный опыт работы в законодательном органе. Естественно, мы готовимся к предстоящим в июне 2024 г. выборам в парламент. У нас есть четкая программа, определенные планы и цели, которые мы должны осуществить. Но, отмечу, наша партия работает не от выборов к выборам, а постоянно. В отличие от многих партий. Все наши офисы, в том числе и в районах республики, работают ежедневно. Граждане обращаются к нам со своими заявлениями, просьбами и мы по мере возможности реагируем на них. Мы всегда рядом с народом и стараемся помочь в решении проблем граждан. Те, кто следит за событиями и реально оценивает ситуацию в РЮО, заметили, что независимо от того, были мы у власти или нет, наша партия работала достаточно эффективно. Для нас важно, как и чем живет народ. Наша главная задача заключается в том, чтобы держать руку на пульсе и решать проблемы, стоящие перед народом.
– В парламенте VII созыва Ваша фракция была политической силой, имеющей большинство мандатов. Рассчитываете ли Вы на такую же поддержку со стороны электората и в этот раз?
– Мы уверены в победе на предстоящих выборах и, конечно, рассчитываем на поддержку избирателей. Народ Южной Осетии понял и раскрыл глаза на многое. «Единая Осетия» отличается от других партий, и я надеюсь, что, проанализировав, граждане проголосуют за нас. Мы, несмотря на то, что имеем большинство голосов в парламенте, отошли, скажем так, в сторону и дали партии власти полный карт-бланш, чтобы она без помех показала работу, идущую на благо народа Осетии. Мы ни в какой сфере не блокируем работу парламента, используя это в своих целях. Хотя все помнят, что оппозиция в 2020 г. несколько месяцев блокировала работу парламента.
Когда Россия ввела 7% таможенную пошлину, предприниматели сталкивались с определёнными проблемами. Пошлину отменили, однако с проблемами на таможне предприниматели продолжают сталкиваться. Также на ситуацию повлияли поправки в Налоговый кодекс, предложенные Правительством РЮО в июле прошлого года, и теперь весь объем НДС, который взимается с товаров, ввозимых на территорию РЮО, уплачивается на таможне. Мы следили, какие последствия будет иметь эта поправка как для предпринимателей, так и в вопросе повышения доходов бюджета. Члены нашей фракции считают, что эти поправки себя не оправдали и большинство предпринимателей столкнулись со сложностями в связи с тем, что НДС теперь приходится уплачивать на таможне. Наша фракция хочет пересмотреть принятые поправки. Мы подготовили законопроект, который сохранит действующие требования для ввоза ГСМ и табачных изделий, а для всех остальных категорий товаров вернем прежний порядок уплаты НДС. Очень надеемся, что это поможет предпринимателям, и цены хоть немного снизятся и стабилизируются.
– Возврат к смешанной мажоритарно-пропорциональной системе Вы считаете оправданным шагом?
– Инициатива перехода на смешанную мажоритарно-пропорциональную систему была нашей – чтобы каждый избиратель знал своего депутата. В этом есть свой плюс. Но на сегодня я не могу с уверенностью сказать, оправдала ли себя смешанная система, так как за один созыв невозможно делать выводы. Также по инициативе партии «Единая Осетия» Парламент перешел на профессиональную основу работы. Соответствующие поправки в ст. 58 главы IV Конституции РЮО были внесены на рассмотрение сессии парламента еще в 2015 г. Но только в конце 2017 г. Президент А. Бибилов подписал конституционный закон и с 1 января 2018 г. парламент перешел на профессиональную основу работы.
– Чем предстоящие парламентские выборы будут отличаться от предыдущих?
– Выборы будут очень непростые. Уже началось поливание грязью в интернете. Думаю, что всем политическим силам необходимо встретиться за круглым столом и подписать декларацию о честном ведении избирательной кампании, придерживаясь четких правил и соблюдая этические нормы. «Единая Осетия» является самой большой политической силой, в связи с этим все будут «бить» нашу партию, так как мы являемся для всех сильным конкурентом. Гражданам не стоит верить всему, что пишут о нас во время предвыборной кампании, т.к. это своего рода сведение политических счетов с оппонентами.
– Составят ли новые политические партии конкуренцию для «ЕО»?
– Все новые политические партии созданы относительно недавно, и пока не ясно, что они из себя представляют и какие цели преследуют. Если они продемонстрируют стремление работать на благо народа РЮО, то мы всегда будем рядом, подставим свое плечо. В каждой партии есть патриоты Родины, и у нас одна цель – это улучшение благосостояния народа РЮО, чтобы жизнь в республике стала комфортной для всех слоев населения. Но мы понимаем, почему создавалось столько политических партий, – чтобы раздробить электорат, чтобы в парламенте было больше мелких фракций, которых легче контролировать. Но я уверен, что у большинства новых политических партий одна цель – сделать РЮО процветающей республикой и, повторюсь, «ЕО» всегда поддержит политические силы, работающие для народа и во благо народа. Мы открыты к диалогу со всеми политическими силами республики.
– И все же, есть ли среди них силы, которые смогут занять свою нишу в политической жизни республики?
– Конечно. Время покажет, как эти политические силы проявят себя во время предвыборной кампании и в парламенте, если в него попадут. И после этого можно говорить о том, какую нишу они займут в политической жизни страны.
– В программе «ЕО» обозначен политический курс государства – «вхождение РЮО в состав России». Придерживается ли «ЕО» избранного пути, или у нового лидера партии свое видение на будущее нашего народа?
– Мы, конечно, от нашего политического курса не уходим, партия «Единая Осетия» будет делать все, чтобы Южная Осетия вошла в состав Российской Федерации, а затем уже внутри РФ два субъекта Федерации проведут плебисцит по воссоединению южной части Осетии с северной. Мы один народ, у нас одна культура и должны существовать в рамках одного территориального образования. Наша партия не просто так названа «Единой Осетией».
– Как Вы оцениваете взаимодействие ветвей власти сейчас, есть ли противоречия между ними?
– С определенными политическими силами у нас в парламенте есть противоречия. У нас, как у оппозиции к действующей власти, есть свое видение решения многих вопросов, но исполнительная власть не всегда нас слышит. Но обратите внимание на тот факт, что мы не занимаемся оголтелой критикой, не срываем заседания сессии и не выставляем ультиматумы. Знаем, что если, к примеру, не примем годовой бюджет, то это будет ощущать на себе население РЮО, мы не готовы, чтобы ради политических очков страдали жители страны.
– Ваша позиция по вопросу ценза оседлости?
– Думаю, что ценз оседлости для кандидатов в президенты и в депутаты должен быть в том виде, в котором он есть. Считаю, исключением должны стать граждане РЮО, исполняющие воинский долг в зоне проведения СВО на Украине. Их отсутствие на территории РЮО должно считаться уважительной причиной и не лишать права быть избранными в органы власти. Наша фракция в прошлом году вынесла на рассмотрение сессии парламента проект Конституционного закона РЮО «О внесении изменений в ст. 4 Конституционного закона РЮО «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РЮО» и проект Конституционного закона РЮО «О внесении изменений в статью 4 Конституционного закона РЮО «О выборах депутатов парламента РЮО». Но в парламенте законы не прошли.
Отмечу, что мы не отказались от этих законов и в будущем вынесем их на рассмотрение сессии парламента.
– Как глава партии большинства, как Вы оцениваете работу парламента VII созыва?
– Говоря о событиях 2020 г., при пандемии практически все органы власти работали дистанционно, это повлияло и на работу парламента. Внешнеполитические связи также были на время прерваны. Однако, несмотря на политический кризис и пандемию, парламент поработал удовлетворительно.
Мы хотели вынести еще ряд важных законопроектов, но в связи с тем, что почти все законы требуют финансирования, они затормозились. Нами разработан проект закона «О ветеранах», но, чтобы вынести закон на рассмотрение, Минфин должно изыскать финансовые средства.
Я очень надеюсь, что ближайшие пять лет станут расцветом для Южной Осетии и народ станет жить лучше. Это зависит от каждого из нас, от людей, которые строят будущее, надеются и верят, что завтрашний день будет лучше, которые делают все, чтобы наша молодежь жила в достойном государстве. Надеюсь, что люди не будут жертвовать интересами государства в угоду своих собственных.
М. СОЛОЕВА