Конституционное развитие Южной Осетии

8 апреля, в День принятия Конституции РЮО, состоялось очередное заседание дискуссионного клуба «Ныхас» Госкомитета информации и печати РЮО, которое прошло в пресс-центре Комитета информации и печати. Темой заседания было «Конституционное развитие РЮО». 13 лет назад в результате всенародного референдума была принята Конституция РЮО.

Заседание дискуссионного клуба открыл председатель Госкомитета информации и печати Вячеслав Гобозов, который поздравил всех присутствующих с этим важным для нашей Республики днем.

На заседании присутствовали как депутаты нынешнего Парламента РЮО, так и депутаты предыдущих созывов, эксперты клуба, представители общественности РЮО, а также работники СМИ.

Вячеслав Гобозов напомнил присутствующим об этапах конституционного развития Южной Осетии, о тех людях, которые принимали участие в создании Основного закона страны. Он высказал мысль о том, что во время строительства нашего государства работа над текстом Конституции имела очень важное значение, и совместными усилиями она была выполнена в короткие сроки, причем на хорошем уровне, отметил председатель Госкомитета информации и печати.

Вице-спикер Парламента Юрий Дзиццойты отметил, что благодаря принятой тогда Конституции было сформировано первое Правительство РЮО.

Далее развернулась острая дискуссия по поводу «ценза оседлости» для кандидатов в депутаты Парламента и кандидатов на должность Президента РЮО. Были высказаны различные мнения по этому поводу, но все были едины в том, что «ценз оседлости» не должен использоваться властью против своих оппонентов. Вячеслав Гобозов напомнил присутствующим о том, что против него как лидера политической партии «Фыдыбæстæ» применялся этот ценз во время выборов неоднократно. Выступающие говорили о том, что статьи Конституции слишком часто подвергались изменениям и дополнениям и это привело к тому, что многие статьи стали противоречить друг другу.

Юрист Петр Гатикоев напомнил присутствующим о том, что конституции США более 200 лет, однако за все это время туда были внесены поправки и изменения всего лишь девять раз! Далее он подчеркнул, что Основной закон нужно принимать с условием, чтобы его нельзя было менять чуть ли не каждый месяц.

Юрий Дзиццойты высказал мнение о необходимости создания в ближайшее время Конституционного суда. В этом вопросе его поддержал и депутат Парламента Амиран Дьяконов. Все выступающие сошлись во мнении о том, что именно Конституционный суд должен определять, можно ли вносить те или иные поправки в Основной закон.

На заседании большое внимание было уделено вопросу о системе выборов в Парламент РЮО. Было указано, что наличие большого количества политических партий для маленькой Южной Осетии – явный перебор. Хотя некоторые высказали мнение о том, что в этом нет ничего плохого. Однако время покажет, кто был прав, а кто нет.

Говоря о предстоящих 8 июня выборах, которые пройдут по партийным спискам, было высказано много различных мнений и предположений. При этом большинство выступающих говорили о том, что для дальнейшего плодотворного развития нашей Республики мы должны создать профессиональный Парламент. Депутаты должны работать здесь постоянно над созданием и принятием тех или иных законов.

На заседании дискуссионного клуба выступил также руководитель Управления по внутренней политике администрации Президента Южной Осетии Инал Санакоев. Он научно обосновал и высказал мнение о том, что действующая Конституция перестала отвечать реалиям сегодняшнего дня. «В истории молодых развивающихся стран бывает такой период, когда политика начинает определять правовые нормы. Сегодня можно говорить о том, что определять правила политической игры должно право», – сказал Инал Санакоев.

Выступившие на заседании эксперты говорили о том, что слепо переписывать, копировать конституционные нормы других стран не следует, т.к. не все законы и правовые акты приемлемы для Южной Осетии.

Инал ТИБИЛОВ