Одной из важных социальных задач, которую перед собой поставил Анатолий Бибилов в должности Президента Республики Южная Осетия – уменьшение уровня безработицы в стране
В связи с решением этой проблемы еще в 2017 г. был поднят вопрос о совместителях. А в начале текущего года предприняты конкретные шаги – государственные организации, министерства и ведомства предоставили списки совместителей специально образованной по распоряжению руководителя Администрации Президента РЮО (далее АП РЮО) И. Козаева рабочей группе, состоящей из 12 человек – представителей разных ветвей власти и общественности.
На самом деле отправной точкой решения острого вопроса трудоустройства послужила устранение проблемы с оформлением пенсий сотрудникам в структуре МЧС РЮО в 2017 году. В результате чего ведомство смогло отправить на пенсию работников пенсионного возраста и принять 84 новых сотрудников.
Существует также ряд государственных мероприятий, косвенно повлиявших на борьбу с безработицей. К примеру, это переход Парламента на профессиональную основу, в результате чего некоторым депутатам пришлось выбрать законотворческую деятельность и оставить другие занимаемые ими должности.
Но учитывая масштабы безработицы в республике, возникшие рабочие места – как капля в море. Поэтому руководство республики и сконцентрировало действия по данной проблеме на лицах, совмещающих трудовую деятельность в нескольких местах.
Буквально на прошлой неделе на совещании, где обсудили меры в отношении совместителей, работающих на двух и более должностях А. Бибиловым была озвучена цифра совместителей – 1406 человек. Но, как отметил в ходе совещания глава государства, многие руководители неправильно интерпретировали данное поручение и, воспользовавшись им, прибегли к сведению личных счетов с подчиненными. Там же Президент попросил каждый случай рассматривать индивидуально, призвал чиновников к порядку и справедливости, акцентируя их внимание на том, что начинать надо с себя и личностей, занимающих руководящие должности.
Слухи слухами, а факты есть факты
Слова главы государства прозвучали в противовес мнению определенных слоев общества по вопросу увольнения совместителей, которое можно приблизительно озвучить так: «В этом вопросе снова восторжествует «хионизм», опять пострадают бедные люди – действительно нуждающиеся, а чиновники и их родственники в любом случае найдут лазейки».
С целью выяснить и развеять слухи и сомнения, царившие по данному вопросу в обществе, мы пообщались с руководителем рабочей группы, первым заместителем руководителя АП РЮО Константином Пухаевым.
По сведениям, предоставленным К. Пухаевым, среди поступивших на сегодня данных об освободившихся вакансиях есть далеко не рядовые должности – это начальники управлений, главные и ведущие специалисты по разнообразным специальностям и даже заместители руководителей министерств и ведомств, к примеру, пост замминистра сельского хозяйства, а также освободились вакансии главных бухгалтеров в разных ведомствах. Стоит также отметить, что работа созданной группы находится в самом разгаре, и перечисленные вакансии – это не окончательные результаты. Из деликатности мы не опубликуем личные данные конкретных людей, занимавших руководящие посты и в ходе предпринятых руководством страны мероприятий, освободивших занимаемые ими другие должности.
О работе и дальнейших
действиях…
Ранее вопрос трудоустройства безработных граждан пытались решить за счет пенсионеров, а позже был принят целый ряд постановлений правительства, касающиеся совместителей, но ни одно из этих постановлений до конца не было реализовано.
И вот в апреле созданной рабочей группой при АП РЮО была проведена большая скрупулёзная работа.
Как отметил К. Пухаев, некоторые руководители министерств и ведомств затягивали сроки подачи информации о совместителях или же подавали ее в неправильной форме.
«Когда на заседании Правительства Президент подчеркнул, что, это общегосударственная задача и надо подойти к требованиям с пониманием, лишь тогда на нас посыпались в авральном порядке сведения о совместителях от госучреждений», – сказал он.
Однако не все руководители поняли, что от них требуется: одни прислали, что сведения о сокращении штатов, другие личные сведения совместителей. Руководст-во республики, по словам К. Пухаева, не ставит перед собой цель сокращения штатов. Необходимы данные – сколько вакантных мест освободилось в том или ином ведомстве в результате проведенных мероприятий, чтобы представить полную картину.
При АП РЮО создана база данных, куда вносятся заявления от молодых людей и безработных граждан с указанием специальности и опыта работы. Точное количество зарегистрированных безработных из базы данных нам не сообщили, так как оно постоянно меняется, но однозначно там более 400 человек. Кроме того, как мы знаем, в Южной Осетии функционирует еще Комитет по труду и занятости населения, где также регистрируются безработные граждане. И по итогам 2017 г. численность безработных граждан, обратившихся в службу занятости, составило около 3320 человек, было трудоустроено 233 человека.
Возможно, по мнению К. Пухаева, решить проблему безработицы не удастся полностью, но заметно смягчить ее остроту – получится.
Как было отмечено, на сегодня выявлено 1406 совместителей, а должностей значительно больше. Однако надо учесть и тот фактор, что не каждый обязан уйти из совмещающих постов. Исключения касаются лиц, параллельно занимающихся научной, преподавательской и творческой деятельностью, по законодательству они имеют право совмещать.
«Мы не ориентируем руководителей министерств и ведомств лишать работы техперсонал и малооплачиваемых людей – это полностью прерогатива руководителя, который в своих действиях должен соблюдать букву закона. Я хотел бы попросить руководителей в самые сжатые сроки представить не только списки уволенных лиц, но и перечень освободившихся вакансий через министерства, к которым относятся госучреждения», – уточнил он.
Безработица – словно «русская матрешка»
Остро стоящая проблема трудоустройства в республике несомненно влияет и усугубляет другие проблемы югоосетинского общества.
«Мы прежде всего преследуем цель трудоустройства молодежи и других категорий безработных. Руководство республики ежегодно выделяет немалые средства на образование молодежи в престижных российских ВУЗах, но при возвращении молодых специалистов на родину не может трудоустроить их. И на фоне того, что многие граждане совмещают несколько должностей, мы вызываем среди данного слоя нашего социума чувства озлобленности и безысходности», – отметил К. Пухаев.
Действительно, молодые амбициозные личности после приезда на родину обращаются во всевозможные инстанции в поисках работы, но вскоре понимают, что их особо-то и не ждали. Помаявшись в Южной Осетии некоторое время, они бывают вынуждены уехать из республики и за ее пределами зачастую находят не только работу, но и обустраивают личную жизнь. Без всяких сомнений, такая ситуация влияет на демографический фон, который и так находится, мягко выражаясь, в удручающем положении.
Руководство республики, по словам К. Пухаева, прекрасно понимает, что граждане работают в нескольких местах, чтобы прокормить свои семьи. «Никто не преследует цель ущемить права граждан и лишить куска хлеба, но проблему безработицы необходимо решать, во благо государства и его населения», – заключил Константин Пухаев.
Безработица – одна из причин оттока населения. Она же и является сдерживающим фактором для некоторых семей в решении родить третьего и последующих детей. Глава государства не скрывает свою озабоченность и по демографическому вопросу, поднимая его практически на всех встречах с различными коллективами и населением республики.
М. КАЙТУКОВА
