Интервью с председателем Комитета связи и массовых коммуникаций Хасаном Гиголаевым
ШПД В КАЖДЫЙ РАЙОН
– Хасан Иванович, тарифы на мобильную связь и интернет в Южной Осетии значительно выше, чем в России, а качество услуг вызывает нарекания у абонентов. Какие меры принимаются, чтобы оно соответствовало установленной высокой стоимости?
– Эти вопросы все время обсуждаем с руководством ЗАО «Остелеком». Компания активно развивается. Сейчас занимается строительством сетей широкополосного доступа в интернет (ШПД) на территории республики. В некоторых районах города качество интернета улучшилось. Ведется работа в Дзауском районе, проведена сеть в с. Дменис. Поэтапно подключат все регионы Южной Осетии. Планируется построить 79 километров волоконно-оптической линии связи. К концу года около 80% Цхинвала будет обеспечено ШПД. Другой провайдер – компания «Юг-Телеком» тоже старается улучшить качество предоставляемой услуги.
На сегодня кабельным интернетом охвачено около 60% территории республики.
Что касается тарифов, то все знают, наши операторы покупают оптоволоконные сети в России, это сказывается на себестоимости услуг. Поэтому цены у нас выше российских, однако существенно ниже, чем в Абхазии и многих других постсоветских странах.
– Может ли Комитет связи влиять на тарифную политику действующих в республике провайдеров?
– Конечно. Тарифная политика «Остелекома» формируется с учетом мнения правительства Южной Осетии, которое владеет 25% акций компании. Впрочем, и без того мы можем влиять на любого оператора исходя из интересов населения.
В целом считаю, на сегодня цены оптимальные с учетом тех затрат, которые несут компании на развитие телекоммуникационной индустрии.
– Усиление конкуренции может способствовать улучшению ситуации в сфере связи. В одно время шли разговоры о планах по привлечению в республику других операторов, создания государственного интернет-про-вайдера. Насколько актуальна эта тема сейчас?
– Мы вели переговоры с российскими компаниями сотовой связи, такими как МТС и «Билайн» и другими, но никто не соглашается. В РЮО всего около 50 тысяч абонентов. Прибыль от этого небольшая, а затраты на создание инфраструктуры огромные, особенно с учетом наших природно-геогра-фических условий. На равнинной местности одна базовая станция способна покрывать сотовым сигналом несколько сотен километров территории, а в Южной Осетии – гористый ландшафт, почти в каждом ущелье нужно ставить базовую станцию. Не все операторы идут на такие расходы.
По поводу создания местного оператора: примерно в 2015-2016 гг. с участием компании «Скайлинк» предлагалось создать совместное предприятие на условиях государственно-частного партнерства. Со стороны инвестора была проделана определенная работа, но государство тогда не внесло свою долю в реализацию проекта и дело не продвинулось.
В любом случае мы готовы пойти навстречу любому оператору, желающему работать в Южной Осетии.
ОТМЕНИТЬ РОУМИНГ
– Россия и Белоруссия договорились об отмене роуминга с 1 марта. Ведется ли с нашей стороны работа по заключению аналогичного соглашения с Россией? Отмена роуминга облегчит положение граждан республики, ведь многие регулярно ездят в Северную Осетию, при пересечении Рукского тоннеля деньги сразу снимаются со счета.
– В одно время поднимали эту тему, но российские операторы тогда не согласились. Намерены возобновить переговоры, прорабатываем вопрос. Решение нужно принимать на уровне правительств двух стран. Отмена роуминга между Россией и Южной Осетией, безусловно, станет серьезным достижением.
ПОМЕХИ УСТРАНЯЮТСЯ
– Несколько лет назад в Южной Осетии внедрили цифровое телевидение. Как оно «приживается»?
– Достаточно успешно. Мероприятие проходило в рамках Инвестпрограммы в 2018-2019 годах. На сегодня цифровым ТВ охвачено 92% территории республики. Задействовано три мультиплекса. Можно бесплатно и в хорошем качестве смотреть 20 федеральных российских телеканалов, передачи ГТРК «Ир» и североосетинской телекомпании «Осетия-Ирыстон». В «цифру» также входят радио «Ир», североосетинское радио «Алания» 104,5 FM и российское Авторадио.
– Тем не менее, от абонентов нередко поступают жалобы на работу цифрового ТВ, пропадает сигнал…
– Сбои в телевещании обычно являются следствием ухудшения погодных условий, но стараемся вовремя их устранять. Держим ситуацию на контроле. Если где-то пропадает сигнал, оперативная группа экстренно выезжает на место и решает проблему. Порой неполадки возникают из-за отключения электропитания базовой станции.
Жалоб от абонентов в последнее время поступает реже. Планируем в ближайшие месяцы устранить все недостатки. Эта новая система, ее еще нужно дорабатывать, развивать.
– Когда планируете обеспечить цифровым ТВ все населенные пункты?
– У нас остаются села Кемулта, Заккор, Уанел, Рук… Проведение «цифры» – затратное мероприятие. Проблема в том, что кроме местной телерадиокомпании никто нам не платит ни копейки за вещание. Ни российские каналы, ни радио. Между тем требуются немалые расходы на обслуживание оборудования, закупку запчастей, ГСМ, оплату электроэнергии. Наше структурное подразделение ГУП «Телерадиосети» задолжало энергетикам около двух миллионов рублей.
Базовые станции построены на высотах, антенны необходимо очищать от снега, из-за этого тоже могут быть перебои в работе. В Квайсе базовая станция располагается на вершине горы Уалхох, туда нелегко добираться, особенно зимой, когда выпадает до двух метров снега.
Положение улучшится, если эти 20 каналов начнут платить хоть какую-то сумму.
– Наверное, нужно договариваться с российскими партнерами, чтобы телеканалы платили за вещание. Как планируете решать вопрос?
– Обсуждали ситуацию с российскими коллегами. Получили рекомендации -вынести вопрос на очередное заседание межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между РЮО и РФ. Так и сделаем. Со своей стороны, Президент Алан Гаглоев выразил готовность помочь с финансированием.
– Вместе с «цифрой» в республике продолжает вещание аналоговое ТВ. Есть ли в нем смысл?
– Аналоговое телевидение почти во всех странах давно отключили, но мы решили пока оставить. Даем жителям время для перехода на новые технологии. Телевизоры, произведенные до 2012 года, не поддерживают «цифру», нужно покупать специальные приставки. Они стоят порядка 4 тыс. рублей, а еще надо поменять антенну. Есть категория граждан, в основном пожилого возраста, которые пока не могут позволить себе приобрести необходимое оборудование.
Работу аналогового ТВ поддерживаем как можем, хотя все сложнее этот делать из-за устаревшего оборудования, возникают сбои. Средств на покупку передатчиков у нас нет, к тому же новые для аналогового ТВ уже не производятся.
«ФИКСА» НУЖНА
– «Домашний» телефон безвозвратно уходит в прошлое, или еще есть надежда возродить фиксированную связь?
– Проводная телефонная связь в республике работает частично. На сегодня у нас насчитывается 840 абонентов, в основном – государственный сектор.
Военные действия в августе 2008 года причинили большой ущерб городской телефонии. Полагавшиеся на строительство распределительных сетей денежные средства правительство почему-то «перекинуло» на другие объекты. Не меньший урон нанесен во время перекапывания улиц для замены подземных коммуникаций. Были повреждены проложенные кабели.
На восстановление работы проводных телефонов в городе необходимы объемные финансовые средства, которыми Комитет на сегодня не располагает.
Ошибочно полагать, что фиксированная связь больше не нужна. Напротив, она имеет стратегическое значение. Во время военного конфликта нетрудно вывести из строя мобильную связь, достаточно нанести удар по базовой станции. А проводная сеть будет работать.
Она обладает и другими преимуществами. Обходится на порядок дешевле сотовой связи. За небольшую ежемесячную абонентскую плату можно внутри города хоть круглые сутки разговаривать. Появились стационарные сенсорные телефоны с широким диапазоном функций, можно подключиться к интернету, общаться по видео, смотреть фильмы и т.д.
– В мире набирает обороты цифровизация. Госуправления и коммерческие структуры переходят на новые технологии. Когда в РЮО появится электронное правительство?
– Возможно, заработает в следующем году. Над этим сейчас идет активная работа, обсуждали вопрос с частными инвесторами. С цифровизацией намного упрощается документооборот. Можно осуществлять операции по интернету.
КАДРЫ И ЗАРПЛАТЫ
– Где еще чувствуются «больные точки» в сфере связи?
– Одна из больших проблем – отсутствие помещений у наших районных почтовых отделений. Только в п. Ленингор оно размещается в старом здании. Требует капитального ремонта основное здание почты в Цхинвале: фасадная штукатурка и кирпич отваливаются, опасно проходить рядом. Внутренние помещения не в лучшем виде. Обсуждали вопрос с руководством страны, обещают помочь.
– Какова ситуация с кадрами? Помнится, из села Бекмар в одно время поступали жалобы на несвоевременную доставку прессы…
– Проблема решена. Зарплата почтальонов в селах небольшая, всего 6 тыс. рублей, а объем работы немаленький. Иногда одному почтальону приходится обслуживать несколько сел. Нужно преодолевать десятки километров, доставляя почту. Мизерной зарплаты не хватает даже на бензин. С большим трудом удается находить сотрудников. Сейчас почтальоны есть везде. Ищем возможности для повышения зарплат.
– Хватает ли квалифицированных специалистов в других направлениях деятельности?
– Из-за невысоких зарплат надолго у нас не задерживаются. Года три назад приняли на работу нескольких молодых людей. Зарекомендовали себя с положительной стороны, поработали полгода, набрались опыта и потом уехали в Россию, там трудоустроились. Понять ребят можно. Зарплата специалиста телерадиосети была 12-14 тыс., сейчас повысили до 18-20 тыс, но и этого мало.
А. БАГАЕВ
