Финансирование творческих союзов обсудили на парламентском комитете

Механизм финансирования союзов журналистов, художников и писателей стал темой обсуждения на заседании Комитета Парламента по национальной политике, культуре, религии и СМИ. В работе комитета приняли участие министр культуры Рада Дзагоева, члены творческих союзов, представитель Президента в Парламенте Георгий Кочиев и представитель Правительства в Парламенте Зураб Кокоев, сообщает пресс-служба Парламента.
Как отметил глава комитета Руслан Хубежты, в Парламент республики поступили обращения от председателей союзов с жалобами на прекращение финансирования их деятельности.
До 2023 года творческие союзы финансировались через Министерство культуры по программе развития культуры.
Министр культуры Рада Дзагоева отметила, что этот вопрос неоднократно обсуждался на уровне исполнительной власти.
Она выразила непонимание по поводу выбора программы развития культуры в качестве механизма финансирования союзов.
«Финансовые средства союзам выделялись в рамках этой программы. Мы финансировали три союза в 2023-2024 годах и получили отчеты о расходовании этих средств, где в качестве получателей указаны председатели и отдельные работники союзов. Как я понимаю, эти средства были направлены на выплату заработной платы. Однако государственная программа развития культуры не предусматривает финансирование по статье «заработная плата». Название программы говорит само за себя – это программа развития культуры. И выплата зарплат по этой программе является нецелевым использованием государственных средств», – отметила Дзагоева.
Она подчеркнула, что независимая организация должна вести свою деятельность на членские взносы.
«Согласно уставу, допустим, союз писателей является независимой самоуправляемой творческой организацией. Если организация независимая, она должна существовать на членские взносы», – заметила она.
За реализацию государственной программы ответственность несет непосредственно министр.
«Программа развития культуры предполагает поддержку национальной культуры, прежде всего творческих коллективов, которые за много лет настолько обнищали, что, например, на грани закрытия оказалась хореографическая школа-студия. Многие учреждения культуры пришли в упадок, и все они сегодня нуждаются в поддержке государства. Как вы сами понимаете, 3 млн 178 тыс. на развитие культуры – мизерная цифра, даже с учетом того, что туда не внесено финансирование союзов.
Никто не может обвинить Министерство культуры в том, что финансовые средства отняты у союзов и у этих средств нецелевое расходование. В подведомстве Минкультуры – 16 учреждений, они все нуждаются в нашей поддержке. И для меня первоочередная задача – поддержка этих коллективов. Я не оспариваю значимость деятельности творческих союзов, но не понимаю механизма их финансирования по программе развития культуры», – подчеркнула Дзагоева.
Представитель Союза писателей Юрий Габараев согласился с тем, что средства на союзы не должны выделять по линии Министерства культуры.
«У Министерства культуры есть свои задачи, куда они должны направлять средства. Но средства необходимы и союзам для того, чтобы они вели свою работу», – сказал Габараев.
Председатель Союза журналистов Батрадз Харебов отметил, что в законе о творческих союзах указано: творческим союзам на социальные и творческие нужды могут выделяться средства из государственного бюджета и бюджета местных органов государственной власти. «Эта система финансирования союзов появилась еще при президентстве Людвига Чибирова и средства выделялись из бюджета», – сказал он.
Председатель Комитета Парламента по бюджету и налогам Спартак Томаев подчеркнул, что согласно закону, об основах бюджетного устройства, нельзя финансировать организацию, если она не находится в твоем подведомстве.
«Единственный выход – поменять уставы организаций», – заметил парламентарий.
Рада Дзагоева добавила, что необходимо юридически проработать этот вопрос.
«Надо решать вопрос, потому что никто не говорит о том, что нашу интеллигенцию не надо поддерживать. Надо пересмотреть в том числе и уставы, чтобы решить вопрос. Никто не покушается на деятельность творческих союзов», – сказала она.
Руслан Хубежты предложил продумать вопрос и повторно его вынести на обсуждение.