Европейский союз прорабатывает новые шаги против «Грузинской мечты», наращивая поддержку прозападных сил и рассматривая возможность применения главного оружия – приостановления безвизового режима с Грузией. Провал предыдущих усилий по поддержке радикальных прозападных партий не останавливает Брюссель в его попытках добиться смены власти в Тбилиси на более управляемый режим.
Успешно проведенные муниципальные выборы и фактический разгром руководства радикального крыла оппозиции не принесли желаемой передышки «Грузинской мечте». Осознавая масштабы существующих угроз, правящая партия в лихорадочном темпе укрепляет «оборону», стремясь ослабить архитектору западного влияния, выстроенную в стране за последние три десятка лет.

СИГНАЛ К СМЕНЕ

Важным моментом в отношениях Тбилиси и Брюсселя стал доклад Еврокомиссии по расширению, опубликованный в начале месяца. Он не только зафиксировал остроту политического конфликта между сторонами, но и обозначил новый этап давления на Грузию, характеризующийся окончательным превращением евроинтеграции в инструмент манипуляций. Еврокомиссия впервые открыто обозначила Грузию как «номинального кандидата» в ЕС, фактически назвав её кандидатский статус фикцией. Такие формулировки недвусмысленно говорят о стремлении Брюсселя усилить в грузинском обществе запрос на смену власти. В этом контексте жёсткий доклад Еврокомиссии следует рассматривать как прямой посыл прозападным силам в Грузии о том, что дальнейшее сближение с ЕС возможно лишь при появлении в Тбилиси нового, полностью лояльного Брюсселю режима. Подобный подход выстраивается в общую линию европейских институтов, начиная от Венецианской комиссии до БДИПЧ ОБСЕ, чьи заявления формируют Грузии образ государства, нарушающего права человека и нормы демократии. При этом Евросоюз требует от «ГМ» не столько соблюдения формальных демократических стандартов, сколько выполнения определённых условий, которые неизбежно привели бы к передаче управления страной марионеточным политикам, готовым встроить Грузию в западную зону контроля без оговорок и поправок на национальные интересы.
Для «Грузинской мечты» согласие на такой сценарий означает коллективное самоубийство. В Тбилиси отлично понимают, что помимо внутренней дестабилизации, неизбежной в случае прихода к власти реваншистов из лагеря сторонников Михаила Саакашвили, антироссийская эскалация, предлагаемая радикальной оппозицией, чревата катастрофическими последствиями для страны. Разрыв разноформатных торгово-экономических связей с РФ, чрезвычайно важных для грузинской экономики, самое меньшее из них. Ясно представляя возможную цену новой авантюры, нынешнее грузинское руководство предпочитает избегать прямой конфронтации с Москвой и больше ориентируется на модель «сдержанного нейтралитета».

ОСЛАБИТЬ ПОВОДОК

Понимая, что интеграция в ЕС будет блокирована евробюрократией, находящейся у руля союза, власти в Тбилиси пытаются придерживаться многовекторного внешнего курса, сочетающего сближение с Турцией, стремление к рестарту отношений с Вашингтоном и развитие стратегического партнерства с Китаем. На этом фоне ЕС объективно теряет для Грузии прежний вес.
В то же время грузинское общество остаётся глубоко встроенным в систему западного влияния. За три десятилетия многочисленные донорские фонды, НПО, образовательные и медийные структуры сформировали устойчивую прозападную платформу в обществе, особенно среди молодёжи. Антироссийские стереотипы стали частью массового сознания, а евроинтеграция по-прежнему сохраняет высокий уровень поддержки. Согласно последним опросам – около 74%. Даже при дальнейшем «закручивании гаек» у оппозиции остается резерв общественной поддержки, а у внешних игроков – рычаги влияния на официальные власти. Отсутствие ярких харизматичных лидеров в оппозиционных рядах лишь временно тормозит процесс мобилизации противников «Грузинской мечты».
Учет значимости перечисленных факторов стал причиной законодательных инициатив «Грузинской мечты» за последние два года. Закон о «прозрачности иностранного влияния», принятый в прошлом году, реформа образования, реализуемая сейчас, и другие шаги направлены на то, чтобы ослабить поводок, с помощью которого страны Запада контролировали все ключевые процессы в Грузии.

«МЕЧТА» ПРОТИВ «КЛОНА САНДУ»

Не менее важную роль в сохранении власти «Грузинской мечты» могут сыграть новые поправки в избирательный кодекс, согласно которым голосование в ходе выборов и референдумов может проходить только на территории Грузии. Для правящей партии это способ избежать «молдавского сценария». В Молдове Брюссель уже несколько раз обеспечивал победу своим ставленникам, мобилизуя сотни тысяч молдован, работающих в европейских странах. К примеру, нынешний президент Молдовы Майя Санду в прошлом году проиграла на участках, находящихся в самой республики, но смогла добиться перевеса за счет голосов мигрантов, чем заслужила прозвище «королевы гастарбайтеров».
В случае с Грузией ЕС рассчитывает использовать данный рычаг, угрожая пересмотром безвизового режима, критично необходимого для сотен тысяч грузинских мигрантов. Однако после изменений в избирательном законодательстве сделать это будет гораздо сложнее. Тем не менее, фактор мигрантов не стоит полностью сбрасывать со счетов, поскольку сохраняется возможность манипулирования настроениями их семей, которых они обеспечивают за счет работы в западных странах.

МОЛЧАНИЕ БЕЛОГО ДОМА

На фоне продолжающегося давления со стороны ЕС и усугубляющейся зависимости от тюркского тандема восстановление стратегического партнерства с Соединенными Штатами видится лидерами «Грузинской мечты» как одна из главных задач. Однако многочисленные попытки наладить тесные контакты с администрацией Трампа не увенчались успехом. Неоднократные открытые обращения властей Грузии в окружении 47-го президента США попросту игнорируют. Примечательно также, что в Грузии до сих пор нет американского посла. В ходе последних встреч грузинского правительства с представителями Госдепа США и американского посольства затрагивались лишь вопросы, связанные с возможным содействием Грузии запуску «маршрута Трампа» (TRIPP). При этом октябрьские слушания в сенате США, оценки в отношении «ГМ», прозвучавшие ранее со стороны госсекретаря Марка Рубио, указывают на то, что молчание Белого дома следует считать недобрым знаком.

ЧТО ДАЛЬШЕ?

Очевидно, что в ближайшие годы стабильности в Грузии ожидать не приходится. Западные центры влияния, по всей вероятности, продолжат расшатывать внутриполитическую ситуацию, а «Грузинская мечта» попытается и дальше удержать власть, лавируя между внешним давлением и внутренними рисками. Грузия сегодня, как и в 2000-е годы, стоит перед судьбоносной развилкой – либо нейтральный статус и налаживание дружественных отношений с соседними странами, либо переход к обслуживанию чужих стратегий в ущерб национальным интересам. И от выбора, который сделает грузинское общество, зависит не только его собственное будущее, но и конфигурация региональной безопасности.

Юрий ВАЗАГОВ