Не так давно в Москве прошло восьмое заседание межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Итогам его работы в республике была дана неоднозначная оценка. Ведь строительство многих объектов, как в городе, так и в районах республики, приостановилось из-за отсутствия финансирования. Но кто виноват, почему так произошло?
Россия, после многомиллиардных вливаний в восстановление и развитие Южной Осетии, – которые расходовались внепланово и бесконтрольно, вследствие чего наши сегодняшние власти вынуждены привлекать к ответственности многих бывших чиновников, – решила ужесточить вопросы финансирования республики. Это понятно. В том, что некоторые объекты остались невключенными в список Инвестпрограммы на этот год, виноваты наши чиновники, которые не смогли своевременно подготовить проектно-сметную документацию.
Нашим чиновникам необходимо проявлять больше инициативы, нужно, чтобы у нас в республике научились решать те проблемы, которые можем решать своими силами. Хочу привести слова нашего президента Леонида Тибилова, который на одном из совещаний, обращаясь к членам Правительства, сказал: «Финансовая помощь Российской Федерации не может продолжаться вечно. Пришла пора задуматься и реально приступить к развитию собственной экономики. Основной подход развития экономики нашей республики должен быть нацелен на развитие внутренних и внешних источников финансирования».
Недавно на вопрос представителей средств массовой информации министр экономического развития республики Залина Хугати заявила, что сегодня республика не может обеспечить своими финансами и десяти процентов наших потребностей. По среднесрочной программе, продолжила она, мы ставим задачу довести уровень наших доходов до 15 – 20%. Хотя, как говорит министр, сделать это будет очень трудно. Из этого выходит, что наши заводы и предприятия должны заработать и выпускать продукцию. А они сегодня простаивают или работают не в полную мощность, а некоторые вообще перешли на выпуск другой, непрофильной продукции, чтобы выжить.
После разрушительной войны августа 2008 года в нашей республике начались строительно-восстановительные работы. Естественно, возникла необходимость в производстве строительных материалов. Для этой цели в районе села Еред был построен завод по выпуску строительных изделий. Как заявил директор предприятия Владимир Тибилов в интервью газете «Южная Осетия» (2012 г., №143), «Уже в мае 2012 года завод был готов выпускать продукцию в полном объеме, но из-за непонятной политики Министерства строительства и архитектуры РЮО, которое сводилось к тому, что выгоднее завозить строительный материал из России, этого не происходило». В. Тибилов сказал, что он сам отвез образцы производимой на предприятии продукции (бордюры, тротуарную плитку, кирпичи, блоки из пемзы) во Владикавказ и получил заключение, что они соответствуют всем требованиям ГОСТа.
С того периода прошло больше года. На днях по местному телевидению, отвечая на вопросы журналистов, заместитель директора завода строительных изделий Валиев отметил, что в Южную Осетию продолжают завозить из-за пределов республики стройматериалы по дорогой цене, а нам, мол, до сих пор не дают права для официального выпуска продукции. На строительство данного завода была потрачена значительная сумма, а мы не хотим использовать его продукцию. Что, Россия в этом виновата?
Чиновники, от которых зависит решение вопроса, никак не могут договориться с возможными инвесторами в вопросе построения завода по розливу минеральной воды «Дзау», которая находится в десяти метрах от Транскавказской магистрали. Вода, которая могла бы внести свою долю в казну, течет в Лиахву.
Или возьмем Цхинвальский пивзавод. Раньше осетинское пиво пользовалось популярностью, и не только у нас, но и за пределами республики. Завод перестал выпускать пиво. Этот напиток завозится из-за пределов республики, вместо того, чтобы самим стать его экспортерами. Давались обещания, что возобновит работу аналогичный завод по выпуску пива в Ленингорском районе, но пока «лед не тронулся».
На вопрос, какая работа ведется по восстановлению таких важных предприятий, как Цхинвальский лесокомбинат, «Эмальпровод», «Вибромашина», уважаемая министр экономического развития в вышеуказанном интервью сказала, что, к сожалению, для этих предприятий финансовые средства на этот год не выделены. Почему? Потому что руководители данных предприятий оперативно не поработали над составлением проектно-сметной документации. На развитие этих заводов средства будут выделены в 2014 году.
Один мой знакомый, житель г. Цхинвала Славик Бабаев рассказал: «В 80-х годах прошлого века я работал на предприятии «Ширпотреб», которое находилось на территории текстильной фабрики. Директором был Задишвили. Предприятие выпускало окна, двери, плинтусы, ножки для диванов и шкафов. Одним из наших заказчиков выступал Тульский оружейный завод. Мы им посылали лесоматериал, в том числе небольшие заготовки из бука. Говорят, что такой породы бук растет еще только в Крыму. Одного отправленного контейнера лесоматериала нам хватало для месячной оплаты труда десяти рабочим и, примерно, стольким же представителям техперсонала и руководства. А мы по тем временам получали приличные деньги – 350 – 400 рублей в месяц».
Неужели такой цех сегодня трудно организовать? Ведь и двери, и окна, и плинтуса пользуются спросом, потому что они изготавливаются из натурального материала. Да, нужны станки, оборудование, но их стоимость быстро окупится.
В советское время в Южной Осетии как-то организовали сбор диких фруктов. В селении Гуфта построили небольшие печки, где сушили дикие груши. Местные жители с большим энтузиазмом собирали и сдавали сюда фрукты.
На днях министр сельского хозяйства Маирбег Гучмазов по телевидению говорил, что в прошлом году в Цхинвале выпустили партию компотов. Спрашивается, почему нельзя организовать их промышленное производство? Ведь сколько местных фруктов гибнет! Их некуда сдавать.
Идею развития малых предприятий как залог стабильного и успешного развития экономики Южной Осетии развила Татьяна Гущина в «Комсомольской правде» от 26 июля 2013 года в статье: «Как республика прокормила себя». Она пишет, что именно на это делает ставку нынешнее правительство. И это хорошо. «В республике богатый потенциал, хорошие земли, чистая экология, благоприятный климат: отсюда можно экспортировать продукты животноводства, сельского хозяйства, великолепный сыр и молоко, а также минеральную воду, пиво, лимонад», – пишет автор статьи. Но всеми этими продуктами мы не можем насытить сегодня даже внутренний рынок. Что же мешает?
Как заявляет председатель торгово-промышленной палаты РЮО Роин Козаев, Южной Осетией интересуются инвесторы из ближайших к ней российских регионов. Но пока вопросы их привлечения решаются с большим скрипом. Полномасштабному развитию малого и среднего бизнеса в республике мешают пробелы в законодательстве. Так, например, производителям из России проблематично даже зарегистрировать здесь свой товарный знак. Его просто негде регистрировать!
Мы не умеем работать. Разве можно назвать работой действия тех чиновников, которые закупили и привезли крупный рогатый скот степной породы? Представители старшего поколения помнят, что и в советское время в Южной Осетии пытались улучшить племенной скот, для этого привозили скотину из Северного Кавказа. Но эти попытки не увенчались успехом. Завезенный скот не выживал в наших природных условиях. Разве специалистам об этом не было известно? И еще. Как чиновник, который заказывал и привез адыгейских бычков и телят, не внес в план расходы по обеспечению скота помещениями, и главное, кормами. В результате большинство из них пало.
Такое же безобразие случилось по закупке фруктовых саженцев. Оказывается, соответствующие чиновники забыли внести в планы расходы на посадку этих саженцев. А разве мы сейчас гарантированы от таких ошибок? Хотя это не ошибка, а преступление.
Мы часто вспоминаем прежние советские времена, проводим сравнение с нынешней действительностью, и не в пользу последней. Но надо отметить, что много изменилось и к лучшему. Взять, например, продукты питания. Мясо, сыр, масло и другие продукты раньше привозили в магазины перед большими праздниками. Продукты можно было приобрести, выдержав длинные очереди. Сейчас приобрести мясо, сыр, любые продукты в республике – не проблема.
Раньше строительный материал распределяли органы власти. Трудно было приобрести цемент, шифер, блоки, кирпичи и т.д. Сегодня с этим проблем не возникает.
Но сегодня перед нами стоят другие задачи. Надо избавиться от иждивенческих настроений. Надо организовать дела так, чтобы мы выпускали продукты и товары не только для внутреннего пользования, но и для экспорта. Надо развивать туриндустрию. Восстановить наши санатории, дома отдыха, лечебницы… Нужно разработать туристические маршруты. Построить небольшие помещения отдыха и ночлега для туристов в с.Рук, поселке Дзау, в г. Квайса, п. Ленингор и, конечно же, в столице. Деньги, которые пока выделяет Россия, нужно расходовать рационально, чтобы реализовать свой потенциал.
Павел Джиоев, член Союза журналистов СССР
