Вступление в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) является одним из наиболее перспективных векторов интеграции Южной Осетии в мировое экономическое пространство. Учитывая роль Евразийского союза как ведущей платформы для межрегиональной кооперации, такое намерение выглядит логичным и экономически оправданным.

То, что ЕАЭС является признанным центром межрегионального развития, в очередной раз доказали итоги заседания Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) – наднационального органа, осуществляющего общее руководство интеграционными процессами на уровне глав правительств государств-членов Союза. Экономический форум состоялся 2 октября текущего года в Минске (Беларусь).

В работе ЕМПС приняли участие главы правительств России Михаил Мишустин, Республики Беларусь Александр Турчин, Казахстана Олжас Бектенов, Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев, Армении Никол Пашинян и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев. Узбекистан, Иран и Куба были представлены в статусе государств-наблюдателей.

Заседание Евразийского межправительственного совета в Минске ознаменовало переход к практической фазе интеграции в рамках ЕАЭС. Встреча прошла в формате конструктивного диалога, где основное внимание было уделено устранению торговых барьеров, унификации технических регламентов и цифровизации таможенного администрирования. Стороны обсудили 15 стратегических направлений, включая развитие транспортной инфраструктуры, промышленную кооперацию, энергетику и агропромышленный комплекс.

Глава правительства Арме-нии Никол Пашинян в Минск не приехал, однако появился на экране в зале заседаний. Ни о каком сотрудничестве или, наоборот, разрыве с Москвой армянский премьер не говорил. Однако заявил, что нахождение Армении в Евросоюзе и других западных экономических объединениях якобы не противоречит нахождению Еревана в ЕАЭС. Такой вот хитроумный план – усидеть на двух стульях.

На сомнительность безоглядной ориентации армянской экономики на Запад ему указал хозяин саммита, президент Беларуси А.Лукашенко. Он в ироничной форме предложил руководству Армении проанализировать востребованность их продукции (коньяка, вина и овощей) на европейском рынке. По мнению Лукашенко, объемы, которые сейчас беспошлинно реализуются в странах ЕАЭС, вряд ли будут востребованы в ЕС, учитывая высокую конкуренцию со стороны местных производителей, например, того же коньяка, произведенного во Франции.

Президент Беларуси предостерег армянскую сторону от поспешных решений, подчеркнув, что отказ от налаженных торговых связей ради гипотетических перспектив в Евросоюзе может привести к серьезным экономическим потерям для Еревана.

В отличие от Армении, в мире есть страны, которые стремятся воспользоваться преференциями нахождения в ЕАЭС. Об этом на заседании Евразийской экономической комиссии говорили премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов, министр промышленности, посол Ирана в Республике Беларусь Мохсен Омидзамани, посол Республики Куба в РФ Энрике Орта Гонсалес. Свои планы вступления в ЕАЭС есть и у Республики Южная Осетия.

Перспективы вхождения Южной Осетии в ЕАЭС представляют собой сложный многоуровневый процесс, где экономические выгоды тесно переплетены с политическими и юридическими реалиями. Для Республики, чья экономика во многом зависит от внешней поддержки, членство в Союзе открывает доступ к единому рынку труда, капитала и товаров, а также к механизмам субсидирования и софинансирования инфраструктурных проектов. Однако вступление требует гармонизации законодательства с нормативной базой ЕАЭС, для чего необходимы значительные административные и временные ресурсы.

Ключевым препятствием остается вопрос международного признания статуса Республики, так как для ряда государств-членов Союза это создает юридические коллизии при голосовании и принятии общих решений. Тем не менее, в качестве ассоциированного участника или наблюдателя Южная Осетия могла бы получить частичный доступ к отдельным механизмам, не блокируя интеграционные процессы остальных партнеров.

В настоящее время Южная Осетия, не будучи членом ЕАЭС, фактически находится в его едином таможенном пространстве. Начало этому было положено в марте 2015 года, когда в Москве Южная Осетия и Россия заключили Договор о союзничестве и интеграции. Этот документ заложил основу для интеграции таможенных органов Республики с российскими, фактически связав ее с таможенной системой ЕАЭС.

Ключевым условием вхождения Южной Осетии в экономическое пространство этого союза является приведение местной продукции в соответствие с его стандартами.

Решить эту задачу планируется путем создания в Республике собственной фитосанитарной и ветеринарной лаборатории. Соответствующая договоренность была достигнута в ходе встречи Президента РЮО Марата Камболова с заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием Патрушевым 23 сентября в Москве.

Получение сертификата СТ-1 позволит югоосетинским производителям подтвердить качество и безопасность товаров согласно международным требованиям. Это откроет для продукции Республики доступ на рынки всех стран- участниц ЕАЭС.

Роберт КУЛУМБЕГОВ