Ежегодно 18 апреля во многих странах отмечается День охраны памятников и исторических мест, также получивший название Дня всемирного наследия. Актуальность этой даты во многом связана с тем критическим состоянием, в котором оказались памятники архитектуры и истории во многих регионах мира, а также с пониманием того факта, что они являются неотъемлемой частью уникальной самобытной культуры каждого народа. Эта проблематика не обошла стороной и Южную Осетию, где война, стихийные бедствия и отсутствие должного ухода из-за нехватки средств не лучшим образом отразились на состоянии памятников. Именно поэтому сегодня в республике так остро встает вопрос о сохранении оставшейся части культурного наследия. Об актуальных проблемах, связанных с охраной памятников и о том, что делается государством в этой сфере, в интервью газете «ЮО» рассказала начальник отдела охраны памятников и культурного наследия при Министерстве культуры Южной Осетии Лариса Багаева.
– Что необходимо сделать для популяризации бережного отношения к историческому и культурному наследию? Проще говоря, как научить людей любить и ценить свое прошлое? Если исходить из опыта других стран, то, к примеру, в России во многих регионах практикуются выставки соответствующего содержания, виртуальные экскурсии и мультимедийные круизы по памятникам, не говоря уже о проведении викторин и брейн-рингов среди учащихся. Можно ли нечто подобное реализовать в Южной Осетии?
– Для того, чтобы должным образом ценить культурное наследие, надо в детях уже с младенчества воспитывать любовь к родному краю и культурным ценностям, которые нас окружают, с уважением относиться к традициям, обычаям. Необходимо знакомить подрастающее поколение с памятниками, их историей, ввести обязательные экскурсии, увеличить количество уроков по истории Осетии, издать методички. Однозначно надо повышать правовую грамотность населения, чтобы люди знали, какие действия и в каком порядке разрешены законом, а что категорически запрещено. Ежегодно отделом с целью решения этой задачи проводятся круглые столы, конференции, фотовыставки. На этих мероприятиях обсуждаются вопросы охраны памятников, проблемы и возникающие трудности, пробелы в правовой базе с принятием резолюций соответствующего содержания. В этом году планируем общественное обсуждение нескольких памятников. В планах отдела также изготовление календаря с фотографиями памятников.
– Есть ли целесообразность в организации волонтерского движения по охране памятников или же по уходу за ними? Ведь для того, чтобы провести элементарную санитарную уборку территории памятников, не требуется больших средств или специальных знаний.
– Для содержания некоторых объектов в надлежащем виде порой достаточно их убрать, причем для этого действительно не требуется специальных навыков и образования, достаточно простых инструкций. Волонтеры могли бы помочь с уборкой, проследить за сохранностью объектов, сообщать вовремя об изменениях в их состоянии. Волонтерское движение могло бы дать положительную динамику в сохранении объектов культурного наследия, тем более если учесть, что целый ряд памятников, таких как церковь Св. Георгия в с. Еред (906 г. н.э.), церковь в с. Икорта (1172 г. н.э.), церковь в с. Кулбит, храм в с. Ларгвис, церковь в с. Армаз (864 г. н.э.) и другие, не имеют хранителей. Это также будет способствовать приобщению молодежи к работе с памятниками и формированию бережного отношения к ним. Чем больше организаций, в том числе общественных, будет работать с целью защиты памятников, тем эффективнее будет решаться эта проблема.
– Как преодолеть кризис в вопросе управления охраной памятников и отладить государственную систему, которая бы позволила обеспечить сохранность исторического наследия на соответствующем уровне? Другими словами, каким образом в наших условиях внедрить на практике тот особый порядок градостроительного регулирования, который, образно говоря, обеспечит остающиеся памятники «охранной грамотой»?
– Единственное условие, которое помогло бы в деле сохранения объектов культурного наследия, – это исполнение законодательства в этой сфере. В законе содержатся все базовые основы, регулирующие деятельность и права сторон, обеспечивающие сохранность и бережное отношение к культурному наследию. Только финансирование и соблюдение закона дадут должный, устойчивый результат в сохранении наследия. Причем все заинтересованные стороны должны действовать слаженно и сообща, но опять-таки в рамках закона. Именно соблюдение законодательства прекратит незаконные, самовольные ремонтные работы отдельных лиц и организаций. Хотя есть и положительная динамика. Например, фамилия Маргиевых обратилась в Министерство культуры за разрешением на реставрацию церкви Св. Георгия, расположенного в с. Тли Дзауского района. Они представили на рассмотрение в Министерство культуры научно-проектную документацию. Проект содержит договора, лицензии реставраторов. Он выполнен в соответствии с ГОСТом 55528-2013 и содержит все необходимые документы и изыскания, чтобы получить одобрение со стороны Минкульта.
– Достаточно ли полномочий у минкульта, в частности, у отдела охраны памятников для решения поставленных задач?
– Необходимость реорганизации отдела назрела уже давно, целесообразно увеличить штатную численность и взять на работу специалистов с профильным образованием, создать условия для изучения памятников, в том числе отремонтировать транспортное средство отдела. Тот большой объем работы, который предусмотрен функционалом отдела, 2-3 специалиста не в состоянии осилить. А при отсутствии финансирования объекты культурного наследия продолжают разрушаться, и этот процесс не остановить без долгосрочных государственных программ. Деятельность уполномоченного органа в области охраны памятников регулируется Законом РЮО от 2012 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народа) РЮО». Кроме того, ежегодно вносим в Правительство на рассмотрение проекты нормативных правовых актов, регулирующих актуальные вопросы по этой сфере. Для примера, в 2022 г. распоряжением Правительства утверждена форма паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народа РЮО и порядок ее заполнения. В текущем году в планах – утверждение проекта положения «О зонах охраны объектов культурного наследия».
– Музеи-заповедники… Этот вопрос неоднократно обсуждался в ходе различных конференций, но воз и ныне там. Будет ли решаться проблема создания подобных зон на территории Юж-ной Осетии?
– Отделом охраны памятников и культурного наследия на протяжении более чем 10 лет выносится проект Урстуальского историко-культурного заповедника. В 2015 г. это стало темой отдельной конференции, но данный проект до сих пор не принят. В республике нет ни одного такого заповедника. На обозначенной территории можно было сохранить средневековые поселения осетин в их исконном виде. Если сравнить ранние фотографии с. Едыс и современные, то это два разных вида, причем современные сельские блочные новостройки с перекрытиями из профнастила разных цветов диссонируют со старыми домами с дощатыми перекрытиями. Ажурные деревянные балконы заменены на стеклопакеты из пластика и т.д. На фоне этих уродливых новостроек полностью теряется гармония, архитектурное единство и стиль сельских строений и башен.
– Возможно ли сегодня развитие культурного туризма в Южной Осетии?
– За последние годы туризм в Южной Осетии медленно, но все-таки развивается. При этом очень малое количество объектов культуры готово к посещению туристов, не налажена инфраструктура, состояние объектов не отвечает требованиям безопасности, нет указателей на дорогах, нет информационных табличек, смотровых площадок. Необходимо разработать маршруты, которыми будут пользоваться все турфирмы, гиды, туроператоры (или пусть они представят на одобрение свои маршруты), чтобы не было посещений мест, где нет хранителей памятников, не описано церковное имущество и т.д. Очень много мелких предметов культа, орнаментов, рельефов, реставрационного материала на объектах культурного наследия, и возникает вопрос, кто будет нести ответственность за их сохранность. Артефакты должны оставаться в Южной Осетии, а не покидать ее вместе с туристами. Да, туризм должен развиваться, но по четко разработанному, безопасному для объектов культурного наследия плану и с постепенным подключением новых объектов, заблаговременно подготовленных для посещения. Все эти вопросы требуют обсуждений, принятия решений, запретов и иных действий, но главное, чтобы все было безопасно как для памятника, так и для туриста.
– Насколько актуальна проблема «черных археологов»?
– Тема «черных археологов» актуальна во все времена. Был случай вскрытия надгробия в церкви. В 2019 г. директор компании «Мегафон – Южная Осетия» Р. Коврига был обнаружен с металлоискателем и с добытыми артефактами в одном из святилищ Южной Осетии. Это посчитали административным правонарушением. Во время строительных работ найденные артефакты иногда скрывают. В случае поступления такой информации мы всегда обращаемся в правоохранительные органы. Со своей стороны, при выдаче предписаний о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на землях, подлежащих строительным, мелиоративным и иным работам, мы разъясняем населению, что в случае обнаружения любых предметов, представляющих историко-культурную ценность, в том числе останков, они обязаны сообщить в наш отдел.
– По какому алгоритму выстраивается ваше сотрудничество с ЮОНИИ и музеями республики, а также с ЮОГУ? Как Вы смотрите на целесообразность организации практики студентов исторического факультета на базе вашего отдела?
– С ЮОНИИ отдел сотрудничает как в плане согласования отдельных вопросов, касающихся памятников, так и для получения экспертных мнений. Кроме этого, сотрудники НИИ принимают участие в конференциях, круглых столах, обсуждениях, проводимых отделом. В разные годы были проведены совместные экспедиции сотрудников НИИ и отдела охраны памятников. Мы следим за научными публикациями, исследованиями, монографиями, которые посвящены тематике памятников и т. д. Отдельную благодарность выражаем директору НИИ Роберту Гаглоеву за консультативную помощь.
Что касается практики студентов исторического факультета ЮОГУ в отделе, считаю это невозможным. Прежде чем студент пройдет практику, он должен на протяжении нескольких лет на базе исторического факультета пройти спецкурс, изучить теорию и получить базовые знания и умения, изучить законодательство, получить профессиональную подготовку, и только после этого можно говорить о прохождении практики в отделе.
– Сколько всего памятников на территории республики и какие из них нуждаются в неотложной помощи?
– В Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Южная Осетия более 1400 памятников. За последние послевоенные десятилетия восстановительные работы на памятниках проводит местное население. На составление проектной документации, содержание и реставрацию государством не выделяются финансовые средства.
В 2015 году в рамках Инвестиционной программы на 4 памятниках провели ремонтные работы. Несмотря на это, в церкви Пр. Богоматери в с. Монастер протекает крыша. Это бесценный памятник архитектуры, на который надо обратить внимание. Другой объект Инвестпрограммы – Икортская церковь, она продолжает разрушаться, ширятся трещины, осыпается облицовка.
А в церкви Св. Георгия Кавтиского Аланская Епархия проводит незаконные ремонтные работы, без проекта реставрации. На неоднократные предупреждения о приостановлении ремонтных работ не было никакой реакции. Это храм Х-ХI вв. н.э. и каждое вмешательство в конструкцию памятника должно быть обосновано и определено специалистами реставраторами. Они же без соответствующих документов бетонируют памятник, замазывают финишной гипсовой шпаклевкой абсиду, сделали кирпично-гипсокартонную алтарную преграду с металлическими дверями и не выполняют предписания Министерства культуры, при этом не являясь правообладателем памятника по факту. Мы обратились в Генеральную прокуратуру для прекращения планомерного разрушения памятника. Ждем результатов расследования и правовой оценки незаконных действий в отношении объекта культурного наследия. Пусть общественность тоже знает о сложившейся ситуации. А если говорить в целом, то неотложная помощь требуется более 80% памятников.
В своей работе мы часто встречаем людей, которые ремонтируя памятники, считают это большим положительным делом, и переубедить их бывает трудно, а порой практически невозможно. Очень низкая правовая грамотность порождает неверные шаги и действия по отношению к культурному наследию. Пользуясь данной возможностью, хочу еще раз обратиться к населению и попросить их бережно относиться к памятникам и не предпринимать по отношению к ним противоправных действий в виде самовольных ремонтов и восстановлений, которые пагубно сказываются на состоянии объектов, приводят к их физическому уничтожению, утрате исторического облика и аутентичности, а создание новых архитектурных шедевров никогда не восполнит потерю объектов культурного наследия.
– В Северной Осетии достаточно успешно реализуется проект «Потерянная Осетия». Мультимедийная карта, созданная общественным деятелем Али-ной Акоефф, охватывает и Южную Осетию. Собираетесь ли Вы создать нечто подобное для памятников истории и архитектуры в РЮО?
– Необходимость создания мультимедийной карты назрела давно, но все вопросы каждый раз упираются в финансирование. Что касается сайта «Потерянная Осетия», то в нем вся информация по Южной Осетии принадлежит Министерству культуры, и, в частности, отделу охраны памятников и культурного наследия, а не Алине Акоефф. При этом ни в одном месте сайта нет ссылки на отдел и на Министерство культуры, что, согласитесь, не совсем корректно. В 2014 г. сотрудник нашего отдела длительное время работал над заполнением сайта «Потерянная Осетия», разумнее было создать свой веб-ресурс, а затем заниматься его развитием.
Сегодня надо думать над созданием Географической информационной системы, обеспечивающей сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение сведений о пространственном расположении объекта. В качестве базовой информации можно применить сведения отдела, Реестра недвижимого имущества, кадастрового деления и присвоения кадастровых номеров объектам. Этой системой могли бы пользоваться все заинтересованные стороны.
И. ТЕДЕЕВА
