Постановление Правительства Республики Южная Осетия от 26 мая 2023 года № 28

Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Республики Южная Осетия и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Республики Южная Осетия детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства

В соответствии с Законом Республики Южная Осетия «Об опеке и попечительстве», Законом Республики Южная Осетия «Консульский устав Республики Южная Осетия» и действующим в Республике Южная Осетия семейным законодательством, Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Республики Южная Осетия;
2) Правила постановки на учет консульскими учреждениями Республики Южная Осетия детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства.
2. Предоставить Министерству здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия право давать по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти необходимые разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением.
3. Установить, что Правила постановки на учет консульскими учреждениями Республики Южная Осетия детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, распространяются на граждан Республики Южная Осетия, постоянно проживающих за пределами территории Республики Южная Осетия и усыновивших детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия.

Председатель Правительства Республики Южная Осетия К. ДЖУССОЕВ

Утверждены Постановлением Правительства Республики Южная Осетия от 26 мая 2023 года № 28

ПРАВИЛА
передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Республики Южная Осетия

I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок:
1) передачи детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия, на усыновление (удочерение) (далее именуется – усыновление) гражданам Республики Южная Осетия, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия;
2) осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Южная Осетия;
3) передачи детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия, на усыновление гражданам Республики Южная Осетия, постоянно проживающим за пределами территории Республики Южная Осетия, иностранным гражданам или лицам без гражданства.
2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:
1) умерли;
2) неизвестны, признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
3) признаны судом недееспособными;
4) лишены судом родительских прав;
5) дали в установленном порядке согласие на усыновление;
6) по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания, за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия.
Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, может быть осуществлено в установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством порядке при наличии соответствующего акта, выданного органами внутренних дел или органами опеки и попечительства.
Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, может быть осуществлено в установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.
3. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса, действующего в Республике Южная Осетия.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктом 6 пункта 2 настоящих Правил (в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений), подпунктом 7 и 12 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса, действующего в Республике Южная Осетия, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.
Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса, действующего в Республике Южная Осетия, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.
4. Орган опеки и попечительства через официальный сайт органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информирует граждан о возможности усыновить ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, порядке усыновления и детях, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть усыновлены (производная информация), а также ведет прием граждан, желающих усыновить ребенка (детей).
5. Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, в том числе сбор, передача, размещение в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и распространение иным образом сведений о ребенке, фото- и видеосъемка детей и проведение дополнительной медицинской экспертизы усыновляемого ребенка, не допускается.
6. Типовые формы документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия.

II. Усыновление гражданами Республики Южная Осетия, постоянно проживающими на территории Республики Южная Осетия, детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия
7. Граждане Республики Южная Осетия, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (далее – заявление), в котором указываются:
1) фамилия, имя, отчество граждан, желающих усыновить ребенка;
2) сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
3) сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
4) сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 – 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса, действующего в Республике Южная Осетия;
5) сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.
8. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
2) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
3) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия;
4) копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);
5) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Республики Южная Осетия в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса, действующего в Республике Южная Осетия, (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия.

Документы, указанные в подпункте 2 пункта 8 настоящих Правил, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в подпункте 3 пункта 8 настоящих Правил, действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично.
При обращении в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с подпунктами 3 – 5 пункта 7 настоящих Правил.
Межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.
В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 8 настоящих Правил, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).
10. Орган опеки и попечительства дает разъяснения гражданам Республики Южная Осетия по вопросам, связанным с усыновлением, а также обеспечивает информирование граждан, желающих усыновить либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных действующим в Республике Южная Осетия семейным законодательством формах, а также оказывает содействие в подготовке таких документов.
11. Ответы на запросы органа опеки и попечительства о подтверждении сведений, предусмотренных подпунктами 3 – 5 пункта 7 настоящих Правил, направляются уполномоченным органом в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Форма и порядок представления ответа на запрос органа опеки и попечительства о подтверждении сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 7 настоящих Правил, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Республики Южная Осетия. Ответ о подтверждении указанных сведений направляется в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В случае если сведения, указанные гражданами в заявлении в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 7 настоящих Правил, были подтверждены более года назад, орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) повторно запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение таких сведений.
12. В целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, проводит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных действующим в Республике Южная Осетия семейным законодательством обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.
При обследовании условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, на момент принятия решения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности граждан быть усыновителями указываются в акте обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (далее – акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) лицам, желающим усыновить ребенка, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен лицами, желающими усыновить ребенка, в судебном порядке.
Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.
Решение органа опеки и попечительства о возможности граждан быть усыновителями либо решение о невозможности граждан быть усыновителями оформляется в форме заключения.
Заключение о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с заключением о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности граждан быть усыновителями в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о лицах, желающих усыновить ребенка, в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
В случае если выявлено, что граждане Республики Южная Осетия, желающие усыновить ребенка, относятся к лицам, указанным в подпункте 10 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса, действующего в Республике Южная Осетия, и не относятся к лицам, указанным в подпунктах 1 – 9 и 11 – 13 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса, действующего в Республике Южная Осетия, информация об этом указывается в заключении о возможности граждан быть усыновителями.
Заключение о возможности граждан быть усыновителями действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения граждан, выразивших желание стать усыновителями, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи.
13. Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном, выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных действующим в Республике Южная Осетия семейным законодательством формах, осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном. Представление гражданами документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в этом случае не требуется.
14. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
15. Кандидаты в усыновители имеют право:
1) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
2) обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия.
16. Кандидаты в усыновители обязаны лично:
1) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
2) ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
3) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
17. Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору, или в соответствующий орган исполнительной власти.
18. Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об усыновлении, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном действующим в Республике Южная Осетия гражданским процессуальным законодательством.
19. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие. Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

Если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.
20. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.
21. Решение об усыновлении принимается судом в порядке, установленном действующим в Республике Южная Осетия гражданским процессуальным законодательством.
22. Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
23. Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка (далее именуется – решение суда).
24. Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

III. Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Южная Осетия
25. В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.
Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
26. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка (далее – контрольное обследование), за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства в следующем порядке:
1) первое контрольное обследование – в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
2) второе контрольное обследование – по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
3) третье контрольное обследование – по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
4) четвертое контрольное обследование – по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.
27. По результатам контрольного обследования специалист органа опеки и попечительства, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье.
28. Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка оформляется в течение 7 дней со дня проведения контрольного обследования, подписывается проводившим контрольное обследование уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Отчет оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается лично усыновителю(ям) в течение 3 дней со дня утверждения отчета, второй хранится в органе опеки и попечительства. Отчет может быть оспорен усыновителем(ми) в судебном порядке.
29. Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка является документом строгой отчетности и хранится в личном деле ребенка.
30. В случае изменения места жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком орган опеки и попечительства по старому месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком направляет личное дело ребенка в течение 3 дней со дня получения соответствующей информации от усыновителя(ей) в орган опеки и попечительства по новому месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком. Орган опеки и попечительства по новому месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком не позднее дня, следующего за днем получения личного дела подопечного, обязан поставить усыновленного ребенка на учет в установленном порядке.
Орган опеки и попечительства по новому месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком при получении личного дела ребенка обязан в течение 30 дней со дня его получения провести контрольное обследование.

IV. Усыновление гражданами Республики Южная Осетия, постоянно проживающими за пределами территории Республики Южная Осетия, иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия
31. Усыновление иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия, допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Республики Южная Осетия, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Республики Южная Осетия, постоянно проживающим за пределами территории Республики Южная Осетия, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении 12 месяцев со дня поступления в установленном порядке сведений об указанных детях в банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
32. Иностранные граждане, проживающие на территории Республики Южная Осетия, за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с указанием сведений и приложением документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, а также следующих документов:
1) документ компетентного органа государства, гражданином которого является кандидат в усыновители, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания браком союза, заключенного между лицами одного пола (представляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
2) документ, подтверждающий отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 – 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса, действующего в Республике Южная Осетия, выданный на территории государства, гражданином которого является кандидат в усыновители.
33. Лица без гражданства, проживающие на территории Республики Южная Осетия, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с указанием сведений и приложением документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил.
34. Представлять интересы граждан Республики Южная Осетия, постоянно проживающих за пределами территории Республики Южная Осетия, иностранных граждан или лиц без гражданства (далее именуются – кандидаты в усыновители) в целях подбора и передачи детей на усыновление, а также осуществлять иную некоммерческую деятельность по защите их прав на территории Республики Южная Осетия может специально уполномоченный иностранным государством орган или организация по усыновлению детей (далее именуется – иностранная организация) через свои представительства, открываемые в установленном порядке в Республике Южная Осетия.
35. Кандидаты в усыновители либо усыновители имеют права и обязанности, указанные в пунктах 15, 16 и 24 настоящих Правил.
36. Усыновление производится судом по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка по заявлению кандидатов в усыновители в порядке, установленном действующим в Республике Южная Осетия гражданским процессуальным законодательством.
37. Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
38. Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в силу решения суда.
39. В случае усыновления ребенка гражданами Республики Южная Осетия, постоянно проживающими за пределами территории Республики Южная Осетия, иностранными гражданами или лицами без гражданства отчеты об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка составляются в соответствии с действующим законодательством.
40. Иностранным гражданам или лицам без гражданства при усыновлении ребенка, являющегося гражданином Республики Южная Осетия и проживающего за пределами Республики Южная Осетия, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление соответствующего органа исполнительной власти административно-территориальной единицы Республики Южная Осетия, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Республики Южная Осетия.

Для получения этого разрешения указанные лица представляют через соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Республики Южная Осетия либо непосредственно в соответствующий орган исполнительной власти Республики Южная Осетия, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Республики Южная Осетия, следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная в установленном законодательством Республики Южная Осетия порядке;
2) согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на усыновление;
3) согласие родителя(ей) ребенка на усыновление или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия семейным законодательством, усыновление ребенка допускается без согласия родителей;
4) заключение компетентного органа государства своего места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
5) иные документы, представляемые иностранными гражданами или лицами без гражданства для усыновления детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия, в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия гражданским процессуальным законодательством.
Если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами Республики Южная Осетия, никогда не проживали на территории Республики Южная Осетия, предварительное разрешение на усыновление такого ребенка дает Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия в порядке, установленном настоящим пунктом.
Усыновление ребенка в этих случаях производится компетентным органом государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства – компетентным органом государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства).

Утверждены Постановлением Правительства Республики Южная Осетия
от 26 мая 2023 года № 28

ПРАВИЛА
постановки на учет консульскими учреждениями Республики Южная Осетия детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства

1. Настоящие Правила определяют порядок постановки на учет детей, являющихся гражданами Республики Южная Осетия и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, консульским учреждением Республики Южная Осетия, находящимся в пределах консульского округа на территории государства проживания усыновителей, а при отсутствии указанного учреждения – дипломатическим представительством Республики Южная Осетия (далее для целей настоящих Правил именуется – консульское учреждение). Постановка детей на учет в консульском учреждении осуществляется в 3-месячный срок со дня въезда их в государство места проживания усыновителей.
2. Для постановки на учет усыновленного ребенка усыновители представляют в консульское учреждение следующие документы:
1) заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
2) свидетельство об усыновлении (удочерении);
3) документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.
3. Сведения о ребенке заносятся в учетную карточку, форма которой утверждается Министерством иностранных дел Республики Южная Осетия.
4. Консульское учреждение проставляет отметку в паспорте усыновленного ребенка о постановке его на учет.
5. По желанию усыновителей постановку на учет усыновленного ребенка можно осуществить до выезда из Республики Южная Осетия через Консульское управление Министерства иностранных дел Республики Южная Осетия в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящих Правил.
В этом случае указанное Управление пересылает заявление усыновителей о постановке на учет усыновленного ребенка, учетную карточку ребенка и его фотографии в консульское учреждение по месту проживания усыновителей и проставляет в паспорте ребенка отметку о постановке его на учет.
6. При перемене места проживания усыновленного ребенка усыновители обязаны проинформировать об этом консульское учреждение, в котором указанный ребенок состоит на учете, и поставить ребенка на учет в консульское учреждение по их новому месту проживания.
7. Контроль за постановкой усыновителями усыновленного ребенка на учет в консульском учреждении осуществляет консульское должностное лицо, представлявшее в установленном порядке интересы кандидатов в усыновители при усыновлении ими ребенка на территории Республики Южная Осетия, либо компетентные органы иностранного государства, давшие обязательство осуществлять указанный контроль.
8. В целях обеспечения своевременной постановки на учет консульскими учреждениями усыновленных детей Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия каждые 6 месяцев направляет им информацию об усыновленных детях.
Консульские учреждения в конце календарного года направляют в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия списки детей, поставленных на учет в соответствии с настоящими Правилами.
Консульские учреждения информируют Министерство иностранных дел Республики Южная Осетия, а также Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия об отмене усыновления и (или) о переустройстве детей в другую семью, о гибели усыновленных детей, насилии над усыновленными детьми, жестоком обращении с ними, других действиях, повлекших причинение вреда жизни и здоровью усыновленных детей, и иных нарушениях прав и законных интересов усыновленного ребенка.