Спецсчет: разделить народный миллиард

Более тысячи граждан Южной Осетии, нуждающихся в дорогостоящем лечении, в уходящем году получили помощь от государства.

Денежная помощь оказывается из средств Спецсчета, точнее с его скудных остатков, распределением которых занимается Наблюдательный Совет при президенте Южной Осетии. Денежная помощь не высокая, от 10 до 60 тысяч рублей. Размер помощи мог быть в разы выше и эффективнее, если бы миллиардный Спецсчет не был спешно израсходован власть имущими в период с 2008 по 2011 годы.

Сразу после августовской агрессии в 2008 г., с расчетного счета Минтруда РСО-Алания на Спецсчет Южной Осетии поступили 1 млрд 12 млн 3 тыс 146 руб., а также 2 млн 125 тыс 230 долларов США и 23 тыс 350 евро. Эти средства пересылали со всего мира для оказания помощи пострадавшим в августовской агрессии. И каждый пострадавший житель Южной Осетии должен был получить определенную помощь, компенсацию. В 2008 г. в Цхинвале создали Наблюдательный Совет (НС) при президенте и постановили – НС подотчетен только президенту и парламенту, а распределение средств возможно только с одобрения главы республики и парламента. И началось спешное распределение сотен миллионов рублей.

В обход Конституции и всех юридических норм, с одобрения председателя НС Нугзара Габараева и экс-президента Эдуарда Кокойты десятки и сотни миллионов рублей выдавались на т. н. «беспроцентные кредиты», приобреталось старое медицинское оборудование, на которое списывались десятки миллионов рублей. Хотя Наблюдательный Совет не являлся кредитной организацией и не имел права выдавать кредиты. Под видом кредитов организации и структурные подразделения исполнительной власти получали сотни миллионов рублей, несмотря на то, что не являлись субъектами малого и среднего предпринимательства. И это не голословные обвинения! В 2008 г. с одобрения Э. Кокойты Наблюдательным советом было выдано 243 млн руб в виде т. н. беспроцентных и социальных кредитов физическим и юридическим лицам.

Самый большой куш от этой суммы достался Маиру Санакоеву, бывшему депутату парламента, который находился на тот момент во фракции Народной партии. Для общественного фонда «Возрождение» Санакоев получил 114 млн руб. Из этой суммы чуть больше 8,5 млн руб были перечислены на расчетные счета физических лиц, а 106 млн Санакоев просто забрал наличными из Нацбанка. С таким эпатажем выходили разве что мафиози из банков Чикаго в 1920-х. Правда все мафиози плохо кончили, но, фонд «Возрождение» был под защитой Э. Кокойты и грустный голливудский эпилог ни фонду, ни Санакоеву не грозил. С того дня Санакоева Маира в Цхинвале больше не видели. Вместе с ним пропала и вся бухгалтерская документация. Он объявлен в розыск властями Южной Осетии.

На аналогичные «кредиты» со Спецсчета продолжали утекать десятки миллионов рублей. Так Общественный фонд «Патриот» получил 88 млн. рублей, ООО «Время вперед» 15 млн рублей, ряд физических лиц, которым досталось от полмиллиона до 8 млн руб. Интересно, что коммерческому директору инженерного бюро «Хоссер» некоему Г. Дулину перечислено 11 млн руб на проектирование цхинвальского туберкулезного диспансера. Впоследствии проверка выявила – проект не пригоден и требует переделки на 90%. Вообще на сферу здравоохранения было выделено более 410 млн руб. Эти средства частично расходовались на оплату лечения раненых и пострадавших в ходе военной агрессии. Львиная часть средств же была спущена на приобретение устаревшего оборудования, просроченных расходных материалов, на которые списывались миллионы рублей со Спецсчета. Все эти операции упрощались еще и тем, что во главе Совета находился Нугзар Габараев, назначенный экс-президентом Кокойты. В послевоенный период на имя президента поступало большое количество жалоб на тогдашнего главу минздрава. Жителям республики Габараев запомнился как самый грубый министр, который легко мог позволить себе оскорбления в отношении обычных людей. Однако, реакции экс-президента на людские жалобы не последовало. В 2013 г. генпрокуратура Южной Осетии возбудила уголовное дело в отношении Н. Габараева по признакам преступления ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата чужого имущества). В 2019 г. Цхинвальский суд вынес обвинительный приговор в отношении Нугзара Габараева. Заочно он приговорен к 7 годам лишения свободы. Наблюдательный Совет предполагал рациональное и целевое использование средств и помощь пострадавшим в войне. Это должны были быть поистине народные деньги. Но пока погорельцы и пострадавшие выстаивали огромные очереди за гуманитарной помощью, власть продолжала сыпать миллионами. Клуб «Альпинистов и туристов» получил 5 млн, погорельцы Нижегородской области 12 млн, Благотворительный фонд им. Академика Павлова 3 млн, Северо-Осетинский театр 3 млн, столько же и Госдрамтеатр РЮО. Примечательно, на строительство жилья в городе Квайса было израсходовано 120 млн. Если бы такие круглые суммы вкладывали в строительство жилья, то жители Квайса на дни рождения дарили бы друг другу дома и квартиры, а не продолжали жить в вагонах. Еще 32 млн ушло на банковские операции в Национальном банке при переводе и обналичивании средств Спецсчета. Следует заметить, Комитет погибших и без вести пропавших граждан в ходе боевых действий «Память» получил со Спецсчета всего 3 млн рублей, т.е в десять раз меньше, чем Олег Дзантуев. Экс-глава Нацбанка и член Наблюдательного Совета О. Дзантуев, видя, как из банка уплывают миллионы, «придержал» три десятка млн руб, якобы «за банковские операции». В феврале 2018 г. по запросу генпрокуратуры РЮО О. Дзантуев задержан правоохранительными органами в Москве и передан североосетинским коллегам. В ходе разбирательства Генпрокуратура республики также выяснила, что средства со Спецсчета перечислялись на счета различных общественных организаций за пределами республики.

Сегодня прокуратура продолжает возвращать растраченные суммы. Это довольно сложная процедура. Ведь изначально при распределении «беспроцентных кредитов» председатель НС не заключал договоров с кредиторами. Протоколы собраний и решения о выделении средств в Наблюдательном совете оформлялись не всегда должным образом. Верхушка власти не была заинтересована в надлежащем правовом оформлении распределения средств. Тогда было нормой быстрое обналичивание миллионов без бухгалтерской документации, строительство жилья без сметной документации, распределение гумпомощи с запутанными комиссиями и списками, решение жилищных вопросов по хорошему знакомству. Все это было в норме вещей. Так были спущены народные деньги. Одни защищали Цхинвал, рискуя жизнью, кто-то обретал популярность на крови солдат, присвоив себе звание «отца признания независимости», третьи набивали карманы. Власть приходит и уходит. Остается репутация или ее отсутствие. С основного долга Генпрокуратуре удалось вернуть небольшую часть средств, направленные на строительство и восстановление жилья, нуждающимся в улучшении бытовых условий.

На сегодня остаток средств на Спецсчете составляет 145 млн руб. Как сообщило агентство Sputnik, деньги находятся на депозите в Сбербанке республики. От суммы процентов НС при президенте оказывает помощь гражданам, нуждающимся в дорогостоящем лечении. Глава республики ежемесячно перечисляет на счет средства, для увеличения основной суммы.
В 2019 г. Наблюдательным Советом при президенте оказана помощь 337 гражданам на сумму 8 086 000 рублей.
Из них: 6 520 000 – на лечение 292 граждан РЮО

1 170 000 – 39 детям инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе.

216 000 – 2 гражданам на оплату аренды жилья. (Всего за 4 года Наблюдательный совет выделил им на аренду жилья 952 380 рублей)
120 000 – 2 гражданам РЮО, ставшим студентами вузов РФ в 2018 -2019 году в месяц по 10 тысяч рулей.
60 000 – 2 гражданам РЮО, направленных в ДЮСШ «Юность» г. Владикавказ РСО-Алания (в месяц по 5000 руб.).
Из них 126 граждан на сумму 3 300 000 получили материальную помощь через фонд «Единство Алании».