На расширенной коллегии министр юстиции Залина Лалиева подвела итоги деятельности ведомства за 2021 года и коснулась планов на 2022 г.

Лалиева провела экскурс в историю образования министерства, напомнив, что как самостоятельный орган государственной власти Минюст функционирует с 27 мая 1992 года.
«Менялись задачи и функции, возложенные на Министерство, но неизменными были развитие и совершенствование национального законодательства. Минюст выполняет функции по осуществлению законопроектной деятельности, правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов, государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти», – отметила она.

Политические партии и общественные организации
Лалиева сообщила, что в реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста на 31 января 2021 г. содержатся сведения о 171 некоммерческой организации разных организационно-правовых форм.
«Из них: некоммерческих организаций – 116, восемь политических партий с 40 региональными отделениями, одна религиозная организация с шестью приходами. Всего в реестре иностранных партнеров числится пять организаций. В период с 11 января по 31 декабря 2021 г. в Минюст поступило 30 заявлений о государственной регистрации. По результатам рассмотрения заявлений некоммерческих организаций, принято 28 решений о государственной регистрации, в том числе восемь о государственной регистрации вновь создаваемых некоммерческих организаций. По двум заявлениям принято решение об отказе в регистрации», – пояснила она.
Важное направление деятельности ведомства – регистрация и контроль над деятельностью некоммерческих организаций, анализ информации о продолжении деятельности общественных объединений.
«За отчетный период принято семь отчетов политических партий. Не представила отчетную информацию за 2020-2021 гг. политическая партия «Родина». Среди НКО отчеты о деятельности представили 69 организаций. Не представили отчеты 47 НКО, к которым направлены 35 предупреждений о предоставлении отчетных документов», – уточнила Лалиева.
По ее словам, по плану проверок некоммерческих организаций на 2021 год, согласованному с Генпрокуратурой, Минюстом проведены проверки политических партий «НЫХАС», «Единство» и Коммунистической партии. В адрес руководителей партий направили письменные предупреждения об устранении выявленных нарушений. Через судебные органы ликвидированы и исключены из ЕГРЮЛ четыре некоммерческие организации.
«Хорошие результаты в 2021 году показали общественные организации «Федерация дзюдо», «Федерация практической стрельбы и снайпинга», «ВЫСТРЕЛ» и «Федерация настольного тенниса», – сказала она.
Глава Минюста подчеркнула, в соответствии с пунктом 2 статьи 20 закона «О прокуратуре РЮО», на основании протеста Генпрокуратуры, Минюст отменил государственную регистрацию общественной организации «Юго-Осетинское казачье общество». Она с сожалением отметила, что некоторые патриотические объединения – «Союз защитников Осетии», общественное движение «Союз патриотических сил Осетии», общественная организация «Народное единство», Республиканская общественная организация ветеранов боевых действий по отражению агрессии 1989-2008 гг., «Боевое содружество» более двух лет, а некоторые и со дня образования не представляют в Минюст отчет о деятельности. Лалиева считает, что такие организации сейчас крайне необходимы для формирования патриотических и гражданских качеств подрастающего поколения.

Сотрудничество
Ключевым пунктом в программе сотрудничества, имеющим важнейшее значение для минюста и республики, З. Лалиева назвала совместную работу Минюстов Южной Осетии и России по вопросам подготовки проекта Соглашения между РФ и РЮО о порядке пенсионного обеспечения сотрудников уголовно-исполни-тельной системы и органов принудительного исполнения Минюста РЮО.
«На сегодня данный проект Соглашения уже разработан и находится на стадии согласования. С российскими коллегами также проводятся консультации по вопросам увеличения денежного довольствия сотрудников уголовно-исполнительной системы и органов принудительного исполнения. Работа в этом направлении ведется активно, на прошлой неделе у меня состоялся телефонный разговор с российским коллегой Константином Чуйченко, выразившего готовность к совместной деятельности по данным вопросам. Мы смогли дать старт работе в этом направлении лишь благодаря личному участию Президента Анатолия Бибилова», – подчеркнула министр.
Лалиева добавила, что Министерство юстиции в рамках своих полномочий активно сотрудничает и с другими странами. В частности, ведется работа с Минюстом Абхазии – на стадии согласования проект Соглашения о сотрудничестве между Министерствами юстиций Южной Осетии и Абхазии.
«Также готовится проект Соглашения о сотрудничестве между министерствами юстиции РЮО и ДНР, а также проект Соглашения между ДНР и РЮО о сотрудничестве в области регистрации актов гражданского состояния», – рассказала Лалиева.

ЗАГС
Министр считает важной задачей оцифровку записей актов гражданского состояния, которые в дальнейшем планируется перевести на хранение в разрабатываемую информационную систему ЗАГС Южной Осетии.
«В этих целях вносятся изменения в закон РЮО «Об актах гражданского состояния», а информационная система ЗАГС Южной Осетии в ближайшее время будет введена для апробации. В работе нам окажут помощь коллеги из Министерства юстиции России», – отметила Лалиева.
Глава ведомства подчеркнула, что в 2021 г. отделами ЗАГС зарегистрировано 1159 записей актов гражданского состояния (в 2020 г. их количество составило 950), пояснив, что данные не включают информацию о родившихся за пределами РЮО.
«О рождении – 135 (2020 г. – 176), о заключении брака – 153 (2020 г. – 137), о расторжении брака – 105 (2020 г. – 58), об установлении отцовства – 65 (2020 г. – 79), о перемене имени – 50 (2020 г. – 35), о смерти – 649 (2020 г. – 464), об усыновлении – 2 (2020 – 1). Помимо регистрации актов гражданского состояния отделы ЗАГС осуществляют и другие юридически значимые действия, а именно: повторных свидетельств выдано – 1549 шт., восстановлено актовых записей на основании решения суда – 16 шт., внесены исправления в актовые записи – 86 и справок выдано – 2023 шт.», – привела цифры министр.

Серьезно продвинулись
Глава государства Анатолий Бибилов отметил достижения Минюста и его структурных подразделений. По его словам, работа серьезно продвинулась во всех сферах.
«Это касается всех направлений Министерства. Вся ваша работа направлена на дальнейшее становление республики, на то, чтобы население в ваших действиях видело справедливые решения», – отметил он, отметив деятельность Службы судебных приставов.
«Работая в Службе судебных приставов, ты не ждешь благодарности. Ведь, в основном сталкиваешься с сопротивлением и недовольством при выполнении решения суда, которым, как правило, одна сторона довольна, а другая нет. При этом, в своей правоте бывают уверены все участники процесса», – сказал глава государства.
Бибилов сообщил, что зарплата сотрудников УИН повысится с первого января этого года, более того, работники получат повышенное денежное довольствие с перерасчетом. Серьезным шагом глава государства считает подписанный между картографическими службами геодезии Южной Осетии и России меморандум. По его словам нормативный документ позволит навести в этой сфере порядок. Президент поблагодарил участвовавших в разработке документации по закону о государственной и гражданской службе. «Вы провели титаническую работу, чтобы мы добились повышения зарплат госслужащим и бюджетникам», – подчеркнул он.
Бибилов также поручил главе Минюста проработать до конца вопрос оказания бесплатной юридической помощи населению.

Послесловие
В 2017 году Минюст возглавила Залина Лалиева, и, как отметила глава ведомства, за пять лет в Министерстве произошли значительные перемены, затронувшие практически каждое направление.
«Проведена оптимизация в аппарате Минюста: в управлении по законодательству с целью детального изучения нормативных правовых актов, а также их регистрации в электронном виде, учрежден бюллетень; образованы новые отделы; провели реорганизацию уголовно-исполни-тельной системы; образовали участки общего и строгого режимов; в 2019 г. создали помещения, функционирующие в режиме следственного изолятора; улучшили материально-бытовые условия содержания осужденных к лишению свободы. Также провели реформу в Службе государственной регистрации, кадастра и картографии – создали систему одного окна с целью облегчения жизни наших граждан», – отметила она.
По словам Лалиевой, это была большая работа, с которой ведомство справилось благодаря самоотверженному труду сотрудников. «Хочу поблагодарить каждого из вас за большую работу, которую мы с вами проделали, за приложенные старания и силы, за полную отдачу делу, а главное – за превосходный результат!
Отличившихся сотрудников Минюста и его структурных подразделений удостоили государственных и ведомственных наград.

А. СИУКАЕВА