Во вторник президент Грузии Саломе Зурабишвили в своем выступлении на Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге сделала ряд громких политических, но вполне ожидаемых заявлений, касающихся как Южной Осетии и Абхазии, так и Российской Федерации.
В частности, Зурабишвили заявила, что «ситуация с правами человека на оккупированных территориях находится в плачевном состоянии и постоянно ухудшается». Она также затронула существующие переговорные форматы, отметив, что они не являются обнадеживающими.
«Женевские международные дискуссии заморожены. Механизмы предотвращения инцидентов редко приводят к достижению урегулирования технических проблем. На сегодня ни один формат не является обнадеживающим», — цитирует С. Зурабишвили Грузия Онлайн.
Не обошлось и без обвинений в адрес России: «Линия оккупации — это трагедия нашего общества. Ползучей оккупацией Россия приблизилась к Тбилиси уже на расстояние 30 км. Происходит усиленная милитаризация оккупированных регионов». При этом президент Грузии «великодушно» заявила, что «целью правительства Грузии является благосостояние и безопасность граждан».
Также Зурабишвили потребовала от Москвы выплатить компенсации депортированным в 2006 г. из России гражданам Грузии: «Решение Верховной палаты о компенсации 10 млн евро 1500 гражданам Грузии было принято 31 января 2019 г. Россия игнорирует решение Европейского суда по правам человека и не выполняет свое обязательство о выплате компенсаций».
Но с целью показать свою демократичность Зурабишвили также заявила с трибуны ПАСЕ, что готова принимать российскую делегацию на выездном заседании ПАСЕ в Грузии. Однако вернувшись в Грузию, Зурабишвили отказалась от своих слов перед журналистами, подчеркнув, что не приглашала российскую сторону.
Свое мнение по «содержательному» выступлению президента Грузии в ПАСЕ нам выразил кандидат политических наук, заместитель исполнительного директора общества «Двуглавый орел» Артур Атаев.
Зурабишвили не политик, а грузинская националистка
Как отметил Атаев, российская политическая элита приходит к выводу, что международные судебные институты являются методом манипуляции или частью манипуляторного политического механизма, с помощью которого другие страны ограничивают Россию в государственных правах.
«Подрывая авторитет власти и суверенной судебной системы, международные судебные институты усиливают свой авторитет. Считаю, что международное право и международные судебные институты доказали свою полную недееспособность и спекулятивность в августе 2008 года, когда крупные международные институты молчали. Ведь Саакашвили до сих пор не привлечен к уголовной ответственности и в его отношении не действовали никакие принципы международного права», – заявил он.
Россия, по его словам, пока декларирует, но вскоре придет к практике механизма, что над национальным не может быть международное законодательство.
«Очевиден характер политического популизма слов Зурабишвили, использованные на трибуне ПАСЕ. А что делать десяткам тысячам осетин, пострадавшим в первый период агрессии в 1920 году, а потом в 90-х годах, в 2008 году – это же многолетний геноцид. Мы не можем принимать Зурабишвили как политика, это говорит грузинская националистка, которая выступила, пользуясь международным статусом и международной трибуной», – подчеркнул он.
Более того, Атаев отметил, что не знает ни одного юриста, который сможет разъяснить суть событий 2006 года, по которым России объявляются претензии и назначено ЕСПЧ компенсационное наказание в размере 2,5 млн евро.
«И после Зурабишвили выступила в ПАСЕ и великодушно заявила, что Грузия допустит российскую делегацию к участию в этом проекте. Хочу заметить, что российская делегация не подтвердила, будет ли она принимать участие в форуме министров иностранных дел ПАСЕ. Тут очередной информационный вброс, чтобы нанести России дипломатический удар, но она не сможет его нанести, у нее нет ни возможностей, ни политической практики, ни политических сил. Отмечу в этом контексте слова зампреда Госдумы Петра Толстого, он сказал: «Мы может быть поедем в эту страну, но в случае, если Грузия принесет извинения за конфликт с Гавриловым». Я поддерживаю его слова – безусловно, правильный жест», – сказал российский политолог.
Как отметил Атаев, Зурабишвили делает «одолжение» ряду российских политиков, но в самой Грузии не могут прийти к консенсусу по этому вопросу. Гахария вслед выступил с трибуны, заявив, что никаких поблажек не будет и Грузия не допустит участия российской делегации в выездной сессии ПАСЕ. Что касается отказа Зурабишвили от своих слов по приезде в Грузию, Атаев сказал, что это традиционный стиль Саломе Зурабишвили.
«Она занимается политической спекуляцией, хотя сама не самостоятельный актор политического процесса. Если внимательно рассмотреть заявление Гахария, то он правильно сказал, что Грузия ждет, какова будет позиция европейских партнеров. Очевидно, что заявление, сделанное президентом в Страсбурге, было не продумано и не проработано с европейскими партнерами, а Гахария затормозил это заявление. Видимо, в отличие от Зурабишвили, он проконсультировался с европейскими кураторами. А в мировой политике ситуация будет рассматриваться западными партнёрами как возможность политического торга. Европейцы попытаются за участие в ПАСЕ у России что-либо выторговать и здесь для них Грузия не партнёр, а их политическая пехота», – считает эксперт.
Грузия ведет открытую политическую игру
Что касается «замороженности» Женевских дискуссий, Атаев отметил, что если бы Грузия подписала договор о неприменении силы, то их можно было бы рассматривать как полноценный регулярный политический формат отношений.
«На фоне отказа подписания документа о неприменении силы со стороны Грузии слова Зурабишвили, что Россия не выполняет обязательства, звучат спекулятивно. Любой формат, в котором Грузия может быть признана виновной, Грузией отметается – это стало своеобразной программой. Женевские дискуссии – формат, где обсуждаются реальные судьбы пострадавших от грузинской агрессии людей. Поэтому формат для Грузии невыгоден. Я не раз сталкивался с мнением успешных переговорщиков с осетинской стороны, в частности, Мурата Джиоева, имеющего серьезный политический бекграунд и признанного в качестве реального переговорщика на высоком российском уровне. Он отмечал, что как только югоосетинская сторона касается вопроса подписания соглашения о неприменении силы, формат переговоров заходит в тупик и во всем обвиняется Россия», – уточнил российский политолог.
По словам Атаева, Грузия пытается обвинить во всем Россию. Эта риторика прослеживается из концепции внешнеполитической доктрины и заявлений, регулярно звучавших на уровне президента и премьер-министра Грузии.
«Мы не раз сталкивались, когда Грузия говорила, что не будет применять силу, но при этом укрепляет внешние рубежи с помощью военно-политической силы. Здесь идет открытая политическая игра – Грузия не подписывает документ о неприменении силы, но устно говорит, что Грузия не агрессор и силу не применяет. А на практике, как мы знаем, получается по-другому – идет усиление внешнеполитического контура государства по всем параметрам касаемо учений НАТО, военного бюджета, создания учебно-тренировочных центров и обучение своих курсантов в зарубежных военных институтах», – считает наш собеседник.
Как отметил эксперт, для РЮО важно правильно осознать уровень вызовов и угроз: «Нужно во внешнеполитическую доктрину включить правильные параметры. На уровне политических заявлений регулярно поддерживать следующие тезисы. Первое, Грузия – государство-агрессор, и это должно постоянно заявляться. Второе – в Грузии нарушаются права человека. Третье – Тбилиси отказывается подписывать соглашение о неприменении силы. Четвертое – население Грузии пострадало не от внешнего агрессора в лице России, беженцы образовались не из-за РФ, а благодаря политике государства и политического руководства Грузии».
Мадина БЯЗРОВА