Начальник структурного подразделения Комитета геологии, экологии и природопользования РЮО, охраны животного, растительного мира, особо охраняемых природных территорий республики является незаурядной личностью и неотъемлемой частью истории нашего народа, прошедшего через горнило двадцатилетней агрессии. Юрий Степанович все годы активно сотрудничал с нашей газетой. Высокая квалификация и неоценимый сорокалетний опыт практической работы в органах природоохраны направлены на единую стратегию государства, – сохранение природных ресурсов.
Его интересные профессиональные материалы под рубриками «Окно в природу» и «Экология» полюбились читателям. Обладает даром художественного и поэтического изложения. Более 80 материалов опубликовано только на страницах нашей газеты. 2020 год – юбилейный для Юрия Газзаева – ему исполнилось 70 лет.

– Юрий Степанович, Ваш юбилейный год и месяц совпали с великой датой – 75 годовщиной Великой Отечественной войны 1941-1945 г. Вы, одним из первых не только в Южной Осетии, но и в России, поднимали вопрос создания патриотического движения подобного всемирной акции «Бессмертный полк». Что Вас к этому подтолкнуло?
– В Осетии нет семьи, куда война не принесла горя потери родных. Все мои предки по отцовской и материнской линии воевали за Россию и Родину на всех исторических этапах. Мой отец, имея бронь, добровольцем вместе с дедом ушел на войну. Два ранения. Дошел до Австрии. Награжден боевыми орденами и медалями. Умер в 2001 г., унеся с собой осколок у сердца – память войны. В 1943 г. дед тяжело ранен. Вернулся инвалидом, вскоре умер. Дед по матери, Кудзагов Николай Лекович – Герой Гражданской и участник Великой Отечественной войны – кавалер шести Георгиевских крестов. Комментарии излишни. То же со стороны моей супруги, Бетеевой Ларисы Александров-ны. Отца, Бетеева Александра Садуловича забирают на войну с девятого класса, в шестнадцать лет. Воевал до конца войны. До этого ушел на войну его старший брат Бетеев Дмитрий (Митя) Садулович, пропав без вести в боях у Керчи. И эти неполные эпизоды двух семей – не самые трагичные из истории осетинского народа в Великую Отечественную войну.
Я обращался к членам Правительства о создании из школьников и студентов сводного парадного отряда, имеющего права в день Победы 9 мая носить боевые ордена и медали своих отцов и дедов и прадедов или проносить их в ином виде. Но время было не то. Напомню, что 2008-2011 гг., в Южной Осетии произошла крупнейшая финансово-экономи-ческая диверсия, отбросившая развитие государства на десятилетие. Вторым моим шагом тогда было официальное обращение в Парламент республики, о создании закона, позволяющего носить в день Победы воинские регалии отцов, дедов, и прадедов, – детям, внукам и правнукам. Ответ: «никто не запрещал никому выносить портреты ветеранов, участников Отечественной войны. Так пусть и выносят…». Разве чиновники, поставившие мародерство на государственный уровень, могли думать иначе?
Преклоняю голову перед Жанной Зассеевой, понимающей важность патриотического воспитания. Она провела титаническую работу по созданию в РЮО «Бессмертного полка». Благодарен всем, кто работает во имя завтрашнего светлого дня и будущих поколений…
– Юрий Степанович, в Ваших печатных материалах Вы отслеживаете, анализируете процессы охраны природы с 1989 года. Расскажите о самых трудных периодах далеких дней.
– С начала агрессии 1989 г. нетрудно было предвидеть, какой невосполнимый ущерб будет нанесен природе в условиях энергетической, экономической блокады, ведущей к глубокой гуманитарной катастрофе. В условиях энергетической блокады население вынужденно бесконтрольно вырубало огромные площади лесных массивов. Срочно требовалось создать госструктуру по планированию и заготовке топливной и деловой древесины для обеспечения населения и формирований по защите Отечества. Этот вопрос не сходил с повестки дня при Торезе Кулумбегове, Олеге Тезиеве, Алане Чочиеве, Резо Хугаеве, Мелитоне Казиеве. Нужно понять, государство не имело возможности финансирования какой-либо природоохранной структуры. Часто и регулярно государство вынужденно продавало лес за пределы республики, чтобы немного пополнять бюджет. Управление лесного хозяйства выдвинуло предложение о создании во-оруженной структуры лесничеств. Вопрос прорабатывался, но не был осуществлен. Но лесники не бросили работу, выполняя ее без денежного вознаграждения. Мною было выдвинуто предложение о создании Экологической полиции, но и это предложение было со временем отклонено ввиду малочисленности служащих МВД. В условиях гуманитарной катастрофы попытки создать действенную природоохранную структуру были нереальны. В конце 1989 – начале 1990 г. меня вызвали в Москву, как государственного инспектора системы Министерства рыбного хозяйства СССР. Не буду освещать ряд вопросов интересующих руководство ведомства, касающихся положения Южной Осетии на тот период, но я передал заявление-предложе-ние: в целях сохранения уникальной природы Южной Осетии, природных ресурсов в условиях экономической и энергетической блокады со стороны Грузии – профинансировать природоохранные структуры, в частности Юго- Осетинскую Государственную инспекцию охраны рыбных запасов через Северную Осетию. Было обещано, что вопрос рассмотрят на более высоком уровне. В дальнейшем меня вновь вызывают в Москву, сообщая, что вопрос рассмотрен, но окончательного решения не вынесено. Но в это время открыто происходит беспрецедентная работа по развалу России, так что ждать на тот период помощи извне не приходилось.
Создание природоохранных структур было тяжелым и непродуктивным процессом. Созданные с 1993 г. природоохранные органы развалились, в виду некомпетентного руководства, ставившего на первый план личное благополучие. Провал кадровой политики, непрофессионализм, когда подбор кадров проходит по родственному признаку и как следствие безнаказанность, недисциплинарность и конечный развал…
С 1993 г. по настоящее время, в части охраны животного и растительного мира подготовлен всего один специалист с высшим специальным образованием. Лучшее положение в Управлении лесного хозяйства республики, которому РСО-Алания по межгосударственному договору готовит профильные кадры. Создание крупных структурных формирований с разными тактическими и стратегическими целями, противоречащими друг другу бесперспективны в наших условиях работы. Направленный на развал государства пример – создание в начале февраля 2010 г. Министерства экономики, поглотившего 12 ключевых министерств и ведомств республики. Хаос, экономическо-финансовая диверсия, приведшая к дестабилизации республики. Такое катастрофическое положение вынудило меня в докладной на имя и.о. президента республики и Председателя Правительства Бровцева обвинить Правитель-ство в преднамеренном и планомерном уничтожении природоохранной службы.
– Юрий Степанович, как Вы охарактеризуете положение органов природоохраны в республике сегодня.
– Канули в лету Комитет охраны природы и окружающей среды, Республиканская природоохранная инспекция, Министерство природных ресурсов и экологии, Комитет природных ресурсов и экологии, Управление природных ресурсов и экологии РЮО. Но как видно, губительные для природы Южной Осетии жизненные примеры никого и ничему не учат …
Глумление над природой Южной Осетии в течение десятилетий путем уничтожения природоохранной системы, повлекшим уничтожение флоры и фауны – продолжается. Уничтожение и негативное воздей-ствие на экосистемы в районах основных рек и речушек, превышающих параметры выработки, истощающие запасы песчаной-гравийной смеси. Многолетняя вырубка леса в водоохранных зонах бассейнов рек и речушек, превышающих нормативные параметры выработки, истощившие запасы песчано-гравийной смеси и ведущая к значительному обмелению рек.
Бесконтрольно завозятся новые, нехарактерные виды животного, растительного мира, в том числе новые виды змей, рыбы и крупных животных ведущих к уничтожению и деградации аборигенных видов, в частности, к уничтожению аборигенного вида благородного кавказского оленя. Виды декоративных и диких растений из дальнего зарубежья, являющиеся распространителями и переносчиками болезней к которым у аборигенных видов животных и растительности нет иммунитета. Это не полный перечень нарушений.
– А Вы предпринимали попытки исправить положение?
– Неоднократно делались попытки, чтобы выправить положение, в частности, в письме на имя экс-президента я внес предложение о выделении моего отдела в самостоятельную структуру – Уп-равление или инспекцию охраны животного, растительного мира при Президенте, не меняя штатной численности отдела – 27 человек. Однако все осталось, как было, и привело к тому, что я предвидел – к неэффективной работе.
Возможно ли отделу из двух специалистов в государстве, контролировать выполнение исполнения законов «О животном мире», «Об охране окружающей природной среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», связанные с ними Лесной, Водный, Земельный Кодекс?

Для выполнения такого объема работы в России задействованы десятки служб Росприроднадзора, десятки ведомственных учреждений субъектов России. Самостоятельные природоохранные структуры органов исполнительной власти. В их числе Министерства, Комитеты, Управления, специально уполномоченные органы – госохотнадзор, госинспекции рыбоохраны, госинспекции по ООПТ, Госучреждения по стойкому использованию животного мира, регулированию животного мира…
Подчеркиваю, издеватель­ства над природой Южной Осетии будут продолжаться, пока вопросам статуса не уделят должное внимание, как главного вопроса для построения эффективной работы по сохранению и воспроизводству системы возобновляющихся природных ресурсов.
– Что Вам удалось сделать до сегодняшнего дня?
– Считаю значимым вкладом в дело сохранения природы Юж­ной Осетии создания Республиканской природоохранной инспекции, проект Положения которой был разработан мной, работая в дальнейшем заместителем начальника этой инспекции в составе Правительства. Тогда же впервые в истории существования нашей республики проработано Положение об ООПТ и создания заказников – Чеселтского, Летского и Ципрано-Тлийского. Предложение одобрено и Постановлением Правительства за №137 от 4 июля 2003 г. ланд­шафты заявленных территорий задействованы сроком на 5 лет.
В 2010 г. моим отделом разработан проект Положения Юго-Осетинского (Лиахвского) заповедника, подготовлена вся нормативно-правовая и техническая документация, финансовое обоснование на структуру и штатную численность и.т.д. Дана моя рекомендация на должность директора заповедника Бестаева А. З., поддержанная Министром природных ресурсов Дзерановым В.Г. и утвержденная Правитель­ством.
Отделом разработаны проекты законов – «Об особо охраняемых природных территориях», «О животном мире». Мной создана общественная организация «Общество охотников и рыболовов». Подготовлены проекты Положений государственных учреж­дений: «Знаурский государственный природный заказник», «Квайсинский государственный природный заказник», проекты Положений Джалабет-Синагур­-ского государственного заказника.
Нельзя не отметить большую работу по борьбе с наблюдающимися очаговыми вспышками бешенства в республике с 1993 г. Анализ и прогнозирование причин возникновения у нас бешенства среди диких животных, и перенос этого вирусного, природно-очагового смертельного заболевания в среду обитания человека не раз описывался мной на страницах газеты. А после 2008 г. и интенсивной борьбой с этим заболеванием. Также, по вопросу выполнения «Государственной комплексной целевой программы по предупреждению заболеваемости бешенством людей и животных в Республике Южная Осетия на 2015-2017 годы» успешно реализована в части охот хозяйственных мероприятий.
За этими сухими словами созидания, в условиях постоянного противостояния с лицами, ставившими личные интересы выше государственных, стоит непонятный для неспециалиста объем работы. Формат нашей газеты не позволяет более обширного изложения, но нельзя не упомянуть о вновь созданном заповеднике в Знаурскои районе.
Впервые в истории Южной Осетии идет работа над созданием книги государственного значения – «Государственный фаунистический кадастр Республики Южная Осетия» – являющаяся первым этапом инвентаризации фауны, точкой отсчета создания полного кадастра флоры и фауны Республики Южная Осетия и Энциклопедии флоры и фауны Республики Южная Осетия.