Сегодня, 10 февраля в России отмечается День дипломатического работника – профессиональный праздник российских дипломатов. Этот день установлен Указом Президента Российской Федерации и свидетельствует о высоком общественном признании профессии дипломата, о важной роли дипломатической службы РФ. В богатой истории российской дипломатии есть и юго-осетинские главы
Новые вызовы
День дипломатического работника определен в связи с конкретной датой – упоминанием в исторических хрониках о Посольском приказе, первом государственном ведомстве, отвечающим за контакты с зарубежными странами (1549 г.). Впрочем, дипломатическая служба существовала на Руси и ранее. Активное участие в международных делах древнерусское государство принимает уже с IX века. Интерес русских правителей направлен как на запад, так и на восток. Свидетельство этого – русские посольства в Византии (838 г.) и в франкском государстве Ингельгейм (839 г.). Одно из первых достижений российской дипломатии – договор «О мире и любви» с Византийской империей, заключенный в 860 году.
С тех пор российские дипломаты связывали свою деятельность с отстаиванием интересов российского государства. Не изменились задачи внешнеполитического ведомства России и сегодня, приобретя большую конкретику и охват в условиях переменчивого мира. Перед российской внешней политикой стоят задачи – обеспечить национальную безопасность, суверенитет, территориальную целостность России. В основе внешнеполитической деятельности – принципы независимости, открытости, предсказуемости, прагматизма и многовекторности.
Российские дипломаты работают над развитием двусторонних и многосторонних отношений с иностранными государствами, и эти отношения основываются на взаимовыгодном и равноправном партнерстве.
Выступая на расширенном заседании коллегии МИД РФ в ноябре 2021 года, Президент России В.В. Путин отметил: российская внешняя политика должна служить обеспечению максимально благоприятных, безопасных условий для развития России, решению масштабных социальных и экономических задач, повышению качества и уровня жизни граждан РФ.
Но забота о российских гражданах не ограничивается только периметром границ России. «В числе других первоочередных задач, стоящих перед дипломатической службой, отмечу необходимость повысить внимание к укреплению связей с проживающими за рубежом соотечественниками, защите их интересов и сохранению общероссийской культурной идентичности, а также к вопросам упрощения процедур приема соотечественников в российское гражданство», – обратил внимание дипломатов В.В.Путин.
Сегодня ситуация вокруг России непростая и это связано прежде всего с деструктивной политикой США и ее союзников по Североатлантическому альянсу. Одна только истерика по поводу мифических планов вторжения российских войск на Украину чего стоит!
При этом деятельность самих стран НАТО основывается на конфронтации, выраженной в демонстративном приближении своей военной инфраструктуры к границам России. И все это на фоне демонтажа всех механизмов диалога. На этот факт указывает и игнорирование российских инициатив об отводе военных учений от границы сторон, и нежелание согласовывать предельные дистанции при сближении военных кораблей и авиации, и всех других аналогичных мер так называемого деконфликтинга.
В непростых условиях противодействия Запада ответственность российской дипломатии возрастает чрезвычайно. «Нагрузка на дипломатическую службу, конечно, большая, и она постоянно возрастает. Вам приходится работать действительно в непростых, сложных условиях», – справедливо отметил на заседании коллегии МИД РФ Президент В. Путин.
Юго-осетинские главы
Российская дипломатия всегда играла важную роль в судьбе Южной Осетии. И это не только новейшее время. В 1920 году молодое советское правительство от имени Наркома иностранных дел Г.Чичерина выразило поддержку национально-освободительному движению южных осетин.
«…Мы с тревогой узнали, что в Южную Осетию, где провозглашена Советская республика, направлены для уничтожения таковой власти грузинские войска. Мы настаиваем, если это верно, отозвать свои войска из Осетии, ибо считаем, что Осетия должна иметь у себя ту власть, которую она хочет. Вмешательство Грузии в дела Осетии было бы ничем не оправданным вмешательством в чужие внутренние дела» – указывал Чичерин.
В эпоху бурь 90-х годов, когда народ Южной Осетии оказался на грани выживания из-за агрессивных действий властей Грузии, Россия снова выступила справедливым посредником и защитником. В регионе сформировали эффективные дипломатические механизмы, служившие уникальной площадкой для дискуссий и дававшие возможность решать широкий круг проблем. Это и реализация договоренностей в рамках миротворческой операции в зоне грузино-осетинского конфликта, и решение проблем беженцев и вынужденных переселенцев, и борьба с преступностью, и обеспечение перемещения грузов и людей в регионе. Весь комплекс этих насущных задач решался при непосредственном участии России – члена Смешанной контрольной комиссии (СКК).
Российские дипломаты были частыми гостями в Южной Осетии. Вся их деятельность была направлена на создание условий по мирному разрешению грузино-осетинских противоречий. И эти усилия продолжались, несмотря на контрпродуктивную позицию властей Грузии, вплоть до первых выстрелов системами «Град» по Цхинвалу в августе 2008 года. Так, боевые действия застали представителя МИД РФ, сопредседателя СКК Ю. Попова по дороге в Цхинвал после его безуспешной попытки убедить грузинское руководство отказаться от намерений начать вторжение в Южную Осетию.
Разрешение конфликта в Южной Осетии стало поворотным моментом для российской дипломатии. «Россия вернулась на мировую арену как ответственное государство, которое может постоять за своих граждан. Если кто-то заблуждался на этот счет, то наши решительные действия по принуждению Грузии к миру и вынужденное обстоятельствами признание независимости Южной Осетии и Абхазии должны были эти сомнения рассеять», – пишет глава МИД РФ С.В.Лавров в своей статье «Внешняя политика России и новое качество геополитической ситуации».
Министр указывает – своим ответом на грузинскую агрессию Россия установила стандарт реагирования, находящийся в полном соответствии с действующим международным правом. При этом, отметил Лавров, действия России по принуждению Грузии к миру стали образцом умеренности, поскольку не преследовали иных целей, чем те, которые диктовала необходимость обеспечения действенных гарантий невозобновления грузинской агрессии против Южной Осетии и Абхазии.
Новые ориентиры
26 августа 2008 г. состоялось признание Южной Осетии Россией. 9 сентября 2008 г. главы внешнеполитических ведомств РФ С. Лавров и РЮО М. Джиоев обменялись нотами об установлении дипотношений на уровне посольств. Стороны назначили послов: от России Э. Каргиев, от Южной Осетии Д. Медоев. А в столицах государств открыты диппредставительства.
В настоящее время Россию в Южной Осетии представляет Чрезвычайный и Полномочный Посол М.М. Кулахметов, интересы РЮО в России – Чрезвычайный и Полномочный Посол З.Н. Гассиев.
За годы, прошедшие со дня установления дипотношений, российская сторона делает много для становления Южной Осетии. Важнейшую роль в углублении многопланового российско-югоосетинского сотрудничества играют внешнеполитические ведомства. Повседневное взаимодействие и плотная координация усилий, в том числе на площадке Женевских дискуссий, позволяют успешно отстаивать наши общие интересы в регионе.
Эта работа проводится в рамках Договора о союзничестве и интеграции, заключенного 18 марта 2015 г. По Договору Россия и Южная Осетия проводят согласованную внешнюю политику, предполагающую взаимный учет интересов сторон в разных сферах, взаимное информирование о совершаемых в этой связи действиях, тесно взаимодействуют в деле укрепления мира, повышения стабильности и безопасности на Кавказе.
Россия взяла на себя обязательства способствовать развитию международных связей Южной Осетии, включая расширение круга официально признавших ее государств. Сегодня в числе друзей РЮО – страны-члены ООН: Никарагуа, Венесуэла, Науру, Сирия…
Посольство России начало работу в РЮО в апреле 2009 года. За эти годы у российских дипломатов сложились тесные рабочие отношения с руководством республики, югоосетинскими коллегами, представителями общественных организаций. Российские дипломаты живо интересуются не только текущими проблемами двусторонних отношений, но и историей края, обычаями и традициями народов, населяющих республику. Среди граждан Южной Осетии у них немало друзей. Руководство РЮО высоко ценит вклад российских представителей в дело становления и развития двусторонних отношений. Сотрудники Посольства РФ неоднократно отмечались высокими правительственными наградами.
Необходимо отметить совместную работу глав внешнеполитических ведомств наших стран – во время рабочих встреч Лаврова и Медоева «сверяются часы» по вопросам внешней политики. На переговорах, которые прошли 20 декабря 2021 года, стороны обменялись мнениями по ключевым вопросам двусторонних отношений, обсудили широкий круг международных и региональных проблем, представляющих взаимный интерес.
Главы МИД также подвели итоги совместной деятельности согласно подписанному в начале 2021 г. в Москве Плану консультаций между МИД РЮО и Министерством иностранных дел РФ на 2021-2022 годы.
В честь Дня дипломатического работника России по традиции проходят различные праздничные мероприятия, как в Министерстве иностранных дел РФ, посольствах и консульствах России за границей. Будут отмечены наградами сотрудники дипломатической службы, ветераны, прозвучат многочисленные поздравления.
К этим поздравлениям от имени наших читателей хотелось бы присоединить и слова благодарности в адрес сотрудников Посольства Российской Федерации в Южной Осетии – профессионалов своего дела и друзей нашей страны.
Р.КУЛУМБЕГОВ
