ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
Об утверждении Единого регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти, сил и средств по обеспечению безопасности на Транскавказской автомагистрали в лавиноопасный период
В целях обеспечения безопасности дорожного движения по Транскавказской автомагистрали в лавиноопасный период Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
1. Утвердить Единый регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти, сил и средств по обеспечению безопасности на Транскавказской автомагистрали в лавиноопасный период (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РЮО А. Бибилова.
Председатель Правительства Республики Южная Осетия В. БРОВЦЕВ
25 декабря 2009 года
* * *
Единый регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти, сил и средств по обеспечению безопасности на Транскавказской автомагистрали в лавиноопасный период
Министерство Республики Южная Осетия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
1. При сходе (угрозе схода) снежных лавин, селей, оползней и камнепадов, осуществляет координацию действий исполнительных органов государственной власти, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности и организацией движения по Транскавказской автомагистрали (далее -участники взаимодействия).
2. При осложнении лавинной обстановки, получении штормовых предупреждений или информации о невозможности движения по автодороге готовит проект распоряжения Председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Республики Южная Осетия о функционировании Транскавказской автомагистрали (далее - Транскам) и информирует участников взаимодействия, а также Правительство Республики Северная Осетия-Алания о принятии решения об особом режиме движения по Транскаму или о его прекращении, которое является обязательным для исполнения всеми участниками взаимодействия.
3. Организует взаимодействие с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Северная Осетия-Алания.
4. Организует прием и передачу необходимой информации по существующим каналам связи, осуществляет оповещение населения о сложившейся на Транскаме обстановке и проводимых работах по восстановлению движения через средства массовой информации.
5. Осуществляет контроль за обстановкой на Транскаме.
6.Обеспечивает безопасность при производстве работ по предупредительному (принудительному) спуску лавин и расчистке полотна дороги, проведении аварийно-восстановительных и аварийно- спасательных работ.
7. В необходимых случаях проводит поисково-спасательные работы, участвует в эвакуации людей и техники из опасных зон, оказывает первую помощь пострадавшим.
8. Ежесуточно (по состоянию на 6.00 и 16.00, в случае осложнения обстановки - немедленно) представляет в Центр управления силами МЧС РЮО (далее - ЦУС) информацию о лавинной обстановке, сложившейся ситуации, режиме движения по Транскаму, составу и готовности сил и средств.
9. Предоставляет участникам взаимодействия ведомственные каналы связи для передачи экстренных сообщений.
Диспетчер ГО, ЧС и ЛПСБ: 45-19-62 с моб.тел. 899- 744-5-19-62
*
Министерство внутренних дел Республики Южная Осетия (далее - МВД РЮО):
1. С получением информации об особом режиме движения по Транскаму или о его прекращении ограничивает (прекращает) пропуск автомобильного транспорта на стационарных постах ДПС, дислоцированных в н.п. Гуфта и н.п. Ванел.
2. Оказывает содействие МЧС РЮО по выводу людей и автотранспорта за пределы опасных зон.
3. При особом режиме пропуска в район лавинной опасности осуществляет учет автомобильного транспорта и следующих в нем людей на стационарном посту ДПС УГИБДД в н.п. Ванел.
4. Обеспечивает внеочередной пропуск специального транспорта для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ (спасательный и оперативный транспорт МЧС РЮО, снегоочистительной и дорожной техники и других организаций, привлекаемых к аварийно-восстановительным работам).
5. При закрытии движения по Транскаму обеспечивает общественный порядок в местах скопления людей и транспорта у стационарных постов ДПС УГИБДД в н.п. Гуфта и н.п. Ванел.
6. Ежесуточно (по состоянию на 6.00 и 16.00, в случае осложнения обстановки - немедленно) представляет в ЦУС информацию о сложившейся ситуации, количестве автотранспорта у стационарных постов ДПС УГИБДД, составу и готовности сил и средств.
7. Предоставляет участникам взаимодействия ведомственные каналы связи для передачи экстренных сообщений.
Дежурная часть МВД РЮО: 45-21-02
Дежурная часть УГИБДД МВД РЮО: 45-49-36
*
Пограничная служба КГБ Республики Южная Осетия (далее - ПС КГБ РЮО):
1. Осуществляет контроль лавинной обстановки и других экстремальных явлений в районах несения службы, а также количественный контроль людей и транспортных средств, находящихся между пунктом пропуска "Верхний Рук" и Южным порталом Рокского тоннеля.
2. При получении информации об особом режиме движения по Транскаму или о его прекращении оказывает содействие в обеспечении рекомендованного режима движения по автомагистрали, прекращает оформление транспортных средств, грузов, товаров и животных на выезд в Российскую Федерацию и въезд в Республику Южная Осетия на пункте пропуска "Верхний Рук". Сопровождает автотранспортные средства на места безопасной стоянки.
3. Обеспечивает внеочередной пропуск специального транспорта на участок дороги от пункта пропуска "Верхний Рук" до Южного портала Рокского тоннеля для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ (спасательный и оперативный транспорт МЧС РЮО, снегоочистительная и дорожная техника и других организаций, привлекаемых к аварийно-восстановительным работам).
4.Пограничный наряд ПС КГБ РЮО приостанавливает пропуск транспортных средств на въезд в Республику Южная Осетия на Южном портале Рокского тоннеля.
5. Ежесуточно (по состоянию на 6.00 и 16.00, в случае осложнения обстановки - немедленно) представляет в ЦУС МЧС РЮО информацию о сложившейся ситуации, количестве автотранспорта, находящегося на территории пункта пропуска "Верхний Рук" и в районе Южного портала Рокского тоннеля.
6. Предоставляет участникам взаимодействия ведомственные каналы связи для передачи экстренных сообщений.
Оперативный дежурный ПС КГБ РЮО: 45-43-43
*
Главное таможенное Управление Республики Южная Осетия
1. Осуществляет контроль лавинной обстановки и других экстремальных явлений в районах несения службы, а также количественный контроль людей и транспортных средств, находящихся в районе пункта пропуска "Верхний Рук".
2. При получении информации об особом режиме движения по Транскаму или о его прекращении оказывает содействие в обеспечении рекомендованного режима движения по автомагистрали.
3. Совместно с ПС КГБ РЮО обеспечивает внеочередной пропуск специального транспорта на участок дороги от пункта пропуска "Верхний Рук" до Южного портала Рокского тоннеля для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ (спасательный и оперативный транспорт МЧС РЮО, снегоочистительная и дорожная техника и других организаций, привлекаемых к аварийно-восстановительным работам).
4. Ежесуточно (по состоянию на 6.00 и 16.00, в случае осложнения обстановки - немедленно) представляет в ЦУС МЧС РЮО информацию о сложившейся ситуации, количестве автотранспорта, находящегося на территории пункта пропуска "Верхний Рук".
5. Предоставляет участникам взаимодействия ведомственные каналы связи для передачи экстренных сообщений.
Оперативный дежурный ГТУ: 45-39-17
*
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания (далее ГУ МЧС России по РСО - Алания):
1. В соответствии с "Меморандумом о намерениях по сотрудничеству в области предупреждения стихийных бедствий и промышленных аварий и ликвидации их последствий, с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций природного характера", подписанным 4 мая 2009 года, ГУ МЧС России по РСО - Алания во взаимодействии с Министерством внутренних дел, Министерством транспорта и дорожного хозяйства и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Северная Осетия - Алания в лавиноопасный период проводит следующие мероприятия:
- осуществляет координацию действий сил и средств Республики Северная Осетия - Алания по соблюдению установленного режима движения по Транскаму;
- при прекращении движения по Транскаму обеспечивает перекрытие движения в южном направлении на постах в н.п. г.Алагир и Бурон, вывод людей и транспорта из опасной зоны от Северного портала Рокского тоннеля до н.п. Бурон.
- осуществляет информационный обмен с участниками взаимодействия по вопросам лавинной обстановки, состояния дорожного полотна, наличия скопления людей и техники со стороны РСО-Алания.
Старший оперативной дежурной смены Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по РСО-Алания тел. 54-86-72, 53-71-34 (факс). Оперативный дежурный: 75-76-17, 53-27-89. Факс: 53-31-94
*
Республиканское государственное унитарное предприятие "Дорэкспострой"
1. Осуществляет контроль за состоянием дорожного полотна Транскама.
2. Готовит и направляет в ЦУС рекомендации об особом режиме эксплуатации Транскама (запрете или разрешении движения).
3. Организует расстановку предупреждающих дорожных знаков.
4. Организует проведение работ по расчистке и приведению дорожного полотна Транскама в рабочее состояние.
5. Ежесуточно (по состоянию на 6.00 и 16.00, в случае осложнения обстановки - немедленно) представляет в ЦУС МЧС РЮО информацию о состоянии автодороги, составе и готовности сил и средств к проведению работ
Дежурная вахта: 8-928-863-03-44
*
Организация связи, оповещения и информирования населения
1. При проведении мероприятий по обеспечению безопасности на Транскаме в лавиноопасный период организация связи осуществляется с использованием всех существующих каналов проводной и радиосвязи.
2. Главной станцией определить узел связи МЧС РЮО. Распоряжения по связи МЧС РЮО являются обязательными для всех остальных абонентов - участников взаимодействия.
3. При введении особого режима функционирования Транскама, принятии решения о прекращении движения по автотрассе, либо возникновении на ее протяжении помех, вызванных стихийными природными явлениями, информация об этом незамедлительно доводится до населения по каналам электронных средств массовой информации. Ответственность за выполнение этой задачи возлагается на пресс-службу МЧС РЮО.
4.Освещение работы по обеспечению безопасности движения по Транскаму, проведению аварийно-восстановительных работ осуществляется журналистами и сотрудниками электронных средств массовой информации Республики Южная Осетия и Российской Федерации, аккредитованными при МЧС РЮО. Допуск их в район схода снежных лавин при введении особого режима функционирования Транскама производится исключительно в сопровождении сотрудников пресс-службы МЧС РЮО.
5.Ответственность за обеспечение безопасности журналистов, работающих в зоне схода снежных лавин, возлагается на МЧС РЮО.
Пресс-служба МЧС РЮО: 8-928-492-88-21
