Женевские дискуссии заходят в тупик

Как мы уже сообщали, 27 - 28 января в Женеве прошел девятый раунд Женевских дискуссий. На днях делегация РЮО вернулась в Цхинвал и полномочный представитель Президента РЮО по постконфликтному урегулированию Борис Чочиев прокомментировал ход встречи представителям югоосетинских СМИ.

В начале брифинга Борис Чочиев рассказал журналистам, что на встрече обсуждались вопросы, которые стояли на повестке дня и ранее. Это - вопрос неприменения силы против Южной Осетии и Абхазии в соответствии с договоренностями Медведева - Саркози; вопрос о без вести пропавших, который для Южной Осетии очень актуальный и важный; вопрос возобновления подачи газа в Ленингорский район. Во второй группе обсуждались гуманитарные вопросы. Это вопросы беженцев, вынужденно перемещенных лиц, а также вопрос, который затронули сопредседатели - возобновление деятельности механизма по предотвращению и реагированию на инциденты, т.е. Эргнетские и Дванские встречи.

"Думаю, на сей раз мы смогли убедить делегации ЕС, ООН, ОБСЕ, Грузии и США в том, что Женевские дискуссии заходят в тупик. Уже на предыдущих встречах сопредседатели дискуссий под видом разработки проекта по неприменению силы разбавили проект внесением различных проблем. Например, последний проект, который они прислали нам накануне, разбавили тем, что надо создать какие-то группы интерфейса, решить вопрос посещений, пересечений границ и т.д. На что мы ответили, что Южная Осетия - признанное государство, и государственные границы невозможно рассматривать как административные, как они называют их.

Да, сопредседатели посещают, и другие пусть приезжают в Южную Осетию не со стороны страны-агрессора, а со стороны Российской Федерации", - отметил Борис Чочиев.

Накануне очередного раунда Южной Осетии прислали якобы обобщенный проект, подготовленный на основании собранных от участников Женевских дискуссий проектов по неприменению силы. В обобщенном проекте отражено все, кроме югоосетинских, абхазских и российских предложений. "Все это было сделано по усмотрению ООН, ЕС, ОБСЕ и США. Сказать, что это стихийно - слишком наивно. Это идет по заранее составленной схеме. На первый проект мы даже не ответили. На второй и третий дали письменные ответы до Женевских дискуссий, в которых отметили, что проекты в таком виде неприемлемы для нас. И заявили, что не будем обсуждать данный проект, так как это не тот проект, который надо разрабатывать в рамках Женевских дискуссий во исполнение договоренностей Медведева - Саркози. Нас поддержали Абхазия и Россия", - подчеркнул полномочный представитель.

За все время своей деятельности, напомнил Борис Чочиев, формат СКК, созданный в рамках Дагомысских соглашений и существовавший до событий августа 2008г., критиковался всеми, и причиной было то, что главным посредником и гарантом урегулирования была Россия. ООН, ЕС, ОБСЕ и США выражали недовольство по поводу их неучастия в СКК. Сегодня, в рамках соглашения Медведева - Саркози состав участников расширился, и ООН, ЕС, ОБСЕ и США участвуют в дискуссиях. В связи с этим, как отметил Борис Чочиев, он в ходе беседы поставил вопрос: "Что изменилось с вашим участием, и назовите хоть одно решение, которое было принято и будет способствовать безопасной и спокойной жизни народов Южной Осетии и Абхазии?" Но ответа не получил.

В ходе шестого раунда были утверждены механизмы по предотвращению и реагированию на инциденты. Но даже эти механизмы, по словам Б.Чочиева, не работают, так как грузинская сторона участвовала в них формально, и даже не смогла предоставить нам информацию по без вести пропавшим гражданам Южной Осетии.

"В Женеве мы жестко заявили, что если ситуация не изменится, мы отказываемся участвовать в играх, в которых страны - участники дискуссий преследуют цель сделать Женевские дискуссии прикрытием для реализации своих действий. К слову, оснащение и обучение грузинской армии. Российская сторона предложила каждой стороне к следующей встрече представить очередной проект, в котором должна изложить свое видение соглашения неприменения силы.

27 января нам предложили графики дальнейших Женевских дискуссий. В связи с этим я заявил, что надо делать не график встреч, а график реализации тех задач, которые были поставлены перед нами в рамках договоренностей Медведева - Саркози", - заявил полномочный представитель. Вопросы водоснабжения и газоснабжения грузинская сторона пыталась представить в одной плоскости. Но югоосетинская сторона разъяснила, что никогда не перекрывала подачу воды в Грузию. А что касается ремонта водоканала, то он будет отремонтирован только тогда, когда Грузия возобновит подачу газа в Ленингорский район. Невозможно рассматривать эти два вопроса в одном пакете.

В очередной раз был поставлен вопрос о без вести пропавших, о судьбе которых грузинская сторона не дает никакой информации. "Обсуждение данной актуальной проблемы начали с последнего похищенного - Геннадия Плиева, - говорит Борис Чочиев.- Руководитель миссии наблюдателей ЕС г-н Хабер заявил, что у Плиева при себе не было оружия и попал он на территорию Грузии случайно. На что мы ответили, что имеем достоверную информацию, что Плиев был похищен. На заявление Хабера руководитель грузинской делегации сказал, что Плиев являлся сотрудником силового ведомства и должен быть осужден". В вопросе о без вести пропавших и незаконно задержанных грузинская сторона опять не выполняет свои обещания. Еще в конце прошлого года, напомнил полпред, когда югоосетинская сторона передала Грузии подростков-преступников, то они обещали дать информацию по без вести пропавшим или передать Южной Осетии ее граждан, которые сидят в тюрьмах Грузии. Этот факт в ходе встречи отметили и ООН, ЕС, ОБСЕ и Россия. В пресс-релизе по итогам встречи делегации Южной Осетии удалось изменить предложение грузинской стороны "обменять всех на всех, задержанных после 8 августа 2008 года". Ведь до августа Южная Осетия никого не задерживала, а у грузинской стороны, по словам полномочного представителя по постконфликтному урегулированию, задержано около 42 человек, из них 35 остаются в грузинских застенках. Протест был принят, и фразу "после 8 августа 2008 года" сняли. Сопредседатели предложили осуществить обмен всех на всех. "В этом направлении надо работать и дальше. По вопросам без вести пропавших мы подключили и МККК. Давид Санакоев и Мераб Чигоев работали в Женеве именно в этом направлении. Большие надежды мы возлагаем на миссию г-на Хаммарберга, который обещал подключить к работе независимых юристов-международников", - выразил надежду Б.Чочиев.

"Грузинская сторона настаивала на введении международного контингента в Абхазию и Южную Осетию. Эту идею поддержали и представители США. У меня, наконец, представилась возможность сказать то, что давно хотел. По имеющейся информации, 8 августа США хотели бомбить Рукский тоннель, чтобы помешать передвижению российских войск. Вы имеете в виду этот контингент войск? - обратился я с вопросом к заместителю госсекретаря г-же Кайданаве. В ответ она промолчала. Как гласит поговорка: "Молчание - знак согласия",- подчеркнул Борис Чочиев.

Самое главное для Южной Осетии - это вопрос неприменения силы. Но, к сожалению, как говорит Б.Чочиев, у него нет больших надежд, что в ходе десятого раунда его примут. Договоренности Медведева - Саркози были подписаны из-за событий в Южной Осетии. Она стала жертвой агрессии и должны учитываться интересы осетинского народа. "А если этого не будет, то нам не по пути", - жестко отметил глава делегации.

С целью выхода из данной проблемы, по словам Бориса Чочиева, российская сторона предложила схему, имеющую место в международной практике, в частности, если стороны не приходят к согласию относительно проекта соглашения по неприменению силы, то каждая сторона в одностороннем порядке дает обязательство, что не будет применять силу против другой стороны. Эти обязательства направляются на имя генерального секретаря ООН, который выносит это на рассмотрение в Совет безопасности, где принимается резолюция Совбеза ООН.